三载砥砺奋进，三年春华秋实。自“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实施以来，汕头市澄海区紧扣省委“1310”具体部署，以“1+11+184”区镇村全覆盖的作战体系，推动产业发展向新图强、城乡融合提速提质、改革活力持续迸发，交出一份沉甸甸的“三年初见成效”答卷。

    三年来，澄海区地区生产总值连续位居全市前列，2024年突破600亿元大关，2025年前三季度增速达4.2%，高于全省平均水平。“中国玩具礼品之都”金字招牌愈加闪亮，狮头鹅产业跻身“国字号”现代农业产业园，粤东首个“国家生态文明建设示范区”花落澄海……一幅城乡协调、产业兴旺、生态宜居的高质量发展画卷正在这片热土上徐徐展开。

    产业向新

    从“制造基地”向

    “智造高地”跨越

    走进澄海宏腾智能玩具展厅，仿佛踏入了一个神奇的玩具王国。在AI技术的助力下，只需轻点一照，便能打破传统繁琐的“人海翻册”模式，迅速在浩如烟海的产品中锁定目标。超60万款玩具产品通过“霄鸟云”平台销往全球164个国家和地区。这是澄海玩具创意产业数字化转型的缩影，也是“百千万工程”推动传统产业跃升的生动实践。

    自“百千万工程”实施以来，澄海区坚持“宜工则工、宜农则农”，以玩具创意和狮头鹅两大特色产业为双引擎，推动产业向高端化、集群化迈进。

    高德斯精密科技打造出精度达5微米的“黑灯工厂”，年产积木颗粒100亿颗，媲美国际品牌；实丰、群宇等企业率先布局AI玩具研发，实现玩具积木、魔方领域全过程智能化制造……三年来，玩具创意产业规上企业从188家增至227家，产值突破500亿元，带动直接就业超10万人。三届汕头玩博会，现场成交及意向签约金额分别达138亿元、167亿元、208亿元。三年连跳，彰显“澄海玩具”全球影响力。

    狮头鹅产业也同样孵出“致富经”。面对土地资源紧张，澄海创新推出“南鹅北养”模式，携手黑龙江富锦市建立“养殖飞地”。科技团队北上攻关，将狮头鹅孵化率从不足30%提升至80%，成活率高达92%。如今，澄海狮头鹅年出栏量超800万只，全产业链产值从45亿元增至60亿元，成功出口泰国、新加坡等地，实现从“田间”到“国际”的跨越。

    在园区建设方面，近两年，澄海区新征、出让工业用地1500亩，超过去十年总和。立讯精密、韩国SK聚酯项目、万洋众创城等标志性项目相继落地，“拿地即开工”成为常态。全区已建在建通用厂房超200万平方米，形成“一核多园”的产业集聚格局，为县域经济注入强劲动能。

    城乡焕新

    从“三河五岸”到

    “幸福家园”蝶变

    “以后坐高铁不到1小时就能到厦门！”随着漳汕高铁汕头东站获批落地，先行段开工建设，溪南镇居民黄伯对汕头东站满怀期待。加上粤东城际铁路全线开工，澄海即将成为通高铁、通城铁的“双通”区县。交通的蝶变只是澄海城乡面貌焕新的缩影。三年来，澄海区着力补齐民生短板，提升城乡品质，让群众生活更便捷、更舒适、更美好。

    韩江东溪碧波荡漾，白鹭翩跹；莲阳河畔红树林绵延，成为候鸟迁徙的“国际驿站”。去年，韩江东溪（莲阳河）获评“省级美丽河湖优秀案例”，澄海“治水治产治城”的生态实践成为全省样板。

    更令群众欣喜的是，公共服务更优质了。澄海区人民医院新院区建成投用，加挂“汕头市华侨医院”，病床数从545张增至1000张。新建改扩建7所中小学、幼儿园，新增学位4440个，“入学难”有效缓解。长者饭堂镇街全覆盖，托位数从每千人1.37个增至6.16个，“一老一小”服务持续优化。

    此外，通过示范引领作用，澄海推动城乡全域振兴。“三带二园一核”空间布局初见成效，隆都“红侨”、东里—莲华“潮侨”、莲阳河幸福河湖三条示范带各具特色。以隆都镇为例，该镇通过打造“红侨”示范带，串联陈慈黉故居、古墟、红色教育基地，成为省级乡村振兴示范镇，年游客量从30万人次跃升至300万人次。

    改革出新

    从“机制创新”到

    “全域激活”突破

    “百千万工程”实施，更加离不开改革。澄海区以改革破题，以创新开路，在体制机制、要素配置、社会动员等方面持续攻坚，激发高质量发展内生动力。

    政务服务“五键联动”，营商环境持续优化。推出“组合键”一窗联办、“快捷键”证照联办、“视频键”远程服务、“扩展键”跨域通办、“集成键”一事办成，企业开办网办率100%，累计与15个地区实现“跨域通办”，政务效率大幅提升。

    镇街履职“清单管理”，基层减负松绑赋能。高质量完成镇街履职事项“三张清单”编制，收回区级行政职权706项，占比64%，构建“事权清晰、责能相适”的基层治理新体系。

    国资国企“改革攻坚”，投融资能力增强。成立区属国有企业，整合水厂、停车场等资源，承接专项债项目，岭海公司建设56万平方米通用厂房，年税收超3000万元，国企“造血”功能显著提升。

    社会力量“共建澄海”，合力攻坚成势见效。央企助力项目78个、总投资25.4亿元，数量和开工数全市第一；“千企帮千镇”落地项目336个，帮扶资金2.14亿元；侨胞及热心人士募集公益资金2.08亿元，形成“央企带头、民企跟进、侨力助推”的共建格局。

    三年攻坚，澄海以“百千万工程”为笔，以实干为墨，在县域高质量发展的画卷上留下了浓墨重彩的一笔。从玩具出海到狮头鹅北飞，从河湖治理到城乡焕新，从机制破局到全民共建，澄海正以“走在前列”的奋斗姿态，迈向“千亿产业、幸福家园”的崭新未来。

    郑淼鑫 澄宣

    一线案例

    既富口袋 也富脑袋

    开展文化惠民活动超4900场

    夜幕降临，樟林古港天后宫华灯璀璨，照亮百年商埠，更照亮侨胞乡愁。“每次回来都要到这里走走，感觉根就在这里。”从新加坡回乡探亲的陈先生说。

    澄海区深耕文化沃土，让群众在获得物质丰收的同时，精神世界也更加丰盈充实。三年来，澄海建成6个新时代文明实践特色基地，63个“潮侨”特色实践点，秦牧故居接待海内外参观者超3万人次，成为侨胞“寻根驿站”和青少年“文学课堂”。在“秦牧文学周”沙龙上，澄海中学学生林心艺说：“在秦牧故居读他的散文，仿佛穿越时空与他对话，觉得非常亲切。”

    近期，澄海区委宣传部以秦牧先生诞辰106周年为契机，系统策划并实施“秦牧故里·诗意侨乡”新大众文艺主题活动。依托其独特优势，整合区文联、各镇街、文化社团及研究机构力量，精心打造了“名家工作室”“秦牧文学周”“南洋创客行”三大板块共9项主题系列活动。各类文艺活动不仅带活了沉寂的乡村，推动了乡风文明建设，而且活动流量正逐步转化为经济增量。

    像这样的活动是澄海的常态。三年来，澄海好戏连连，一场场文艺活动展示了当地深厚的文化底蕴和活力新城的魅力。“爱乐之澄”感受新一代文艺新星的蓬勃朝气，“艺体学堂”公益培训让职工家庭体验非遗魅力，“潮汕龙舟文化斗墟”让年轻人感受传统活力，文化正成为日常生活的亮色。据统计，三年来，澄海全区开展文化惠民活动超4900场次，惠及群众约15万人次。

    文旅融合也在点亮群众生活。隆都镇“红侨”示范带年游客量从30万人次跃升至300万人次，民宿老板王先生忙并快乐着：“旺季时房间要提前半个月预订。”。东里樟林-莲华“潮侨”示范带成为网红打卡地，上华“烧塔”、盐鸿薄壳节等民俗活动吸引八方来客，群众在文旅融合中既富了口袋，也丰富了精神体验。

    郑淼鑫 澄宣