近日，揭阳港前詹通用码头首批国际货物启航，在惠来临港产业园生产的海上风机大部件由国际货轮直送法国。前詹通用码头的建成启用和国际航道的开通，让“海上新揭阳”的蓝图加速照进现实。

    前詹通用码头所在的揭阳市惠来县，正以空前的速度聚势腾飞。这座置县500年的粤东滨海古邑，激活蓝色经济新引擎，成为揭阳市全力打好“百县千镇万村高质量发展工程”三年初见成效攻坚战的鲜活样本和生动实践。

    历史和实践证明，乘势而上，激扬起久久为功、苦干实干的精气神，必能闯出一片新天地。

    近日召开的中共揭阳市委七届九次全会强调，要勃发敢想敢干、敢闯敢试的昂扬锐气，锤炼善谋善为、善作善成的过硬本领，涵养创先争优、争先进位的精神品质，厚植忠诚为党、一心为民的赤诚情怀，奋力跑好“十五五”关键一程，共同谱写揭阳高质量发展新篇章。

    三年来，揭阳全市上下自觉把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作安排上来，在比学赶超中推动“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）加力提速、全面突破，形成产业动能持续增强、城乡面貌焕然一新、内生动力不断积聚的良好局面。

    ●辛均庆 黄翔

    产业攀高向新再出发

    壮大县域经济，是广东城乡区域协调发展的核心抓手。县域经济的崛起，离不开产业的坚实支撑。

    揭阳全力打造以绿色石化、海洋经济两大新兴支柱产业为引擎，服装制鞋、五金机电、食品加工、物流电商、大健康五大优势特色产业为支撑的“一化一海五优特”产业集群，不断夯实县域经济基础。

    数据显示，今年前三季度，揭阳绿色石化总产值约990亿元，海洋经济总产值约680亿元；五大优势特色产业总产值约3100亿元。

    更为可喜的是，今年揭阳充分利用丰富的企业家人脉，全力推进产业链招商，前三季度新签约项目504个、总投资额987亿元，全年有望实现招商引资超1000亿元。

    在广东石化项目“超级链主”带动下，揭阳大抓产业、大抓项目、大抓招商，有力撬动起绿色石化这一“巨无霸”产业集群。

    据了解，总投资超700亿元的广东石化项目自2023年投产以来贡献产值约2870亿元、税收约420亿元，总投资超200亿元的巨正源、伊斯科等“强链主”将于近期投产，石化中下游产业链加快建设。

    7月11日，采用自主研发的世界首创化学循环技术和全球首套一体化设备的广东东粤化学项目成功试生产，同步启动总投资200亿元的300万吨/年二期项目，助力揭阳打造世界首个塑料化学循环产业基地。

    另一个“巨无霸”产业集群——海上风电、海工装备、海洋牧场等为主导的海洋经济正异军突起。

    全省首个专业“海上风电母港”国家电投揭阳港前詹通用码头对外开放，300万千瓦国管海域风电示范项目即将开工，亨通公司攻克海洋柔性软管“卡脖子”技术并启动扩建总投资16亿元的海洋能源互联与智慧运维（揭阳）项目，国家电投集团首个风渔融合试验项目“龙宫号”正式下水投运……

    在打造“海上新广东”新征途上，揭阳已然成为广东沿海蓝色经济带上一颗亮丽的“明珠”。

    从临港绿色石化到海工装备，从海上风电到海洋牧场，揭阳现代海洋产业聚势腾飞，走出一条向海图强的新路径。

    都市烟火乡愁情更浓

    12月1日，选址位于揭阳古城核心区域玉滘溪北滘东侧的揭阳“潮侨坊”全面开工。这一项目的规划建设，得到广大侨领积极响应。

    新西兰潮属社团总会创会会长、国际潮团总会执行主席张乙坤指出，揭阳“潮侨坊”建成后将成为海外游子联结家乡新的纽带和平台，这个既留住乡愁、又充满烟火气的街区，必将牵引着无数海外乡亲的目光。

    古城保育活化、基础设施建设、公共服务提质等三项工作，成为揭阳全面实施新型城镇化建设行动的生动注脚。而古城保育活化，则堪称其中最精彩的一笔。

    揭阳古城是全省保存完好的古县城之一，核心区内有4处国家级、11处省级重点文物保护单位，现存大量明清潮汕古民居、近代骑楼，而且部分是华侨兴建。这片1.25平方公里乃至更大的区域，既承载着广大海内外乡亲的乡愁记忆，更是揭阳人追求文化认同和美好生活的城市宝库。

    清拆违搭乱建构筑物超7万平方米，总投资126.5亿元的29个保护性开发项目高效落地，半年时间完成5条主要街区保护性修复，停滞近20年的南浦渔歌项目重启修建并对外开放……渐次焕新的揭阳古城，吸引八方宾客在此触摸到历史文脉。今年国庆中秋假期，揭阳古城成为潮汕新晋网红打卡点，累计人流量近100万人次。当地人翘盼已久的“公园在家门前，古城在公园里”愿景，也逐步变成眼前的真实美景。

    古城焕发生机，城市加速更新——

    交通基建方面，南海作业区码头、粤东城际铁路、揭惠铁路等重大项目提速建设，一批“中梗阻”“断头路”跨线连通工程加快启动，2025年预计完成交通基础设施投资200亿元。

    民生配套方面，启动建设揭阳体育公园、黄岐山森林公园云道等，启动市人民医院扩建、市中医院异地新建项目，对109个城镇老旧小区实施改造。

    公共服务方面，实施卫生健康高质量发展三年行动计划，计划新增三甲医院3家，市级临床重点专科30个；新一轮教育高质量发展三年行动计划预计将新（改、扩）建公办优质学位4.2万个；加快建设市县示范托育机构和长者饭堂。

    三江大地上，一幅崭新的现代都市新画卷正徐徐展开。

    镇村幸福蝶变欢歌唱

    “面貌改变得非常好，巷道干净整洁，特别是污水处理，没有异味了。”普宁市大坝镇白坑村村民蔡伯对近期村容村貌的巨变有感而发。该村通过强村公司统筹培训本地工匠、党员干部带头、乡亲捐赠补充、重点央企助力兜底的模式，大力推进乡村风貌整治工程。

    截至目前，白坑村已修缮提升130座传统民居约3.5万平方米外立面，综合成本控制在65元/平方米，为村民带来实实在在的幸福感和获得感。

    在揭阳，得益于“百千万工程”，类似人居环境改善的案例越来越多。

    11月26日，聚焦全域人居环境和风貌整治的揭阳市“百千万工程”五年显著变化攻坚战首场现场会在普宁市召开，动员全市各级党员领导干部围绕“拔杆、拆围、增绿、硬化”四方面重点攻坚发力，推进全域“三线”整治、县镇村道路全面硬底化。

    2025年以来，揭阳严格落实“风貌服从功能、好看服从好用”要求，以交通主干道为轴线，串联全市典型镇，统筹绿美生态建设，加快打造60条交通主干道联镇带村成片风貌带，一体推进“三清三拆”、“三线”整治等工作，已拆除违法建设、破旧建筑超160万平方米，同步改造提升农房风貌4万多栋，完成“三线”整治超470公里。

    环境优化、全域整治、资源活化、精细管理……“百千万工程”实施以来，越来越多的镇街脱颖而出。揭西县棉湖镇就是其中的佼佼者。

    漫步棉湖镇解放路，犹如穿越时空隧道。美食、非遗、古建筑，当地这三大文旅招牌如今相辅相成，吸引游客纷至沓来。走上“文旅商贸融合”发展新路径，与棉湖镇探索的政府主导、央企助力、贤达反哺、群众参与的“1+1+N+X”多元投入机制密切相关。

    在广泛凝聚社会各界力量方面，揭阳的成效可圈可点。近年来，揭阳用好央企助力政策，建立专项工作督导、常态化工作推进、利益联结共享等机制，推动中铁集团、中交四航局、中广核、中铁广投4家央企加大人财物投入，助力央企及其属下集团公司增加到20家，助力乡镇由36个增加到66个，以“公益+微利”模式谋划项目312个，已完工186个，在建126个。同时，进一步动员在外乡亲返乡置业、捐资捐款，继续用好纵向帮扶、横向帮扶、驻镇帮镇扶村等驻揭帮扶力量，形成众人拾柴火焰高的生动局面。

    “百千万工程”加力提速的揭阳密码，还在于突出党的领导核心作用，打好改革“组合拳”，充分释放出强大动能。

    自“百千万工程”实施以来，揭阳全面落实集成式改革创新行动，聚焦“人进城”“钱进县”“盘活土地”和“放权赋能”等关键领域，谋划推出317项重点改革举措，更好地以改革赋能“百千万工程”。

    同时，揭阳落实落细五级书记抓“百千万工程”工作机制，全面完善市县镇三级领导干部定点联系镇村机制，实现市领导同志定点联系全市乡镇（街道）全覆盖，凝聚推进“百千万工程”强大合力。

    亲历

    揭阳市榕城区进贤门街道新风社区党委书记沈洁如：

    守护古城烟火 三十年如一日

    初秋的揭阳古城，修旧如旧的古宅与紧锣密鼓的施工场景交织，一座古城正焕发新的活力。在这场关乎城市未来的“活力古城改造提升项目”中，有一个身影三十余年如一日地穿梭在街巷之间，她就是揭阳市榕城区进贤门街道新风社区党委书记沈洁如。

    在全力推进“百千万工程”和揭阳古城保育活化工作中，她以基层干部服务群众的初心，默默编织着人与人之间的理解与共鸣，书写出一个个群众合力共创文明家园的鲜活事例。

    揭阳古城边，柳先生和妻子江女士生活了近半个世纪，他们家的一砖一瓦都承载着满满的回忆。当得知老房子被纳入揭阳古城征拆范围时，老两口心里百般不舍，尤其是柳先生，一时难以接受。那段时间，沈洁如常常出现在他们家中。她不谈政策先拉家常，不急进度先问困难。一次次上门，有时聊的是拆迁，有时聊的是生活。面对老人的顾虑，沈洁如没有急于求成，一次次上门做思想工作，协助老人规划未来的生活，这份真诚与耐心深深打动了柳先生。“现在揭阳古城越来越好看，我们同意老房子被征拆，也是一种支持。”柳先生一边回忆，一边竖起大拇指。在一个寻常的夜晚，柳先生主动打通了沈洁如的电话：“我同意征拆了，洁如书记。”

    在新风居委会，一面绣着“关爱民心 办利民事”的锦旗，是群众对沈洁如工作的最高褒奖。送锦旗的是低保户谢先生，数十年来，沈洁如始终把谢先生作为重点帮扶对象。

    而谢先生的老屋，也在本次征拆范围内。“虽然房子不大，却是他和他老母亲遮风挡雨的地方。”沈洁如深知这间老屋对谢家的重要性。当征拆小组上门时，谢先生二话没说便同意了。

    “这是我们社区的好书记。”谢先生动情地说。在搬家过程中，沈洁如还主动帮忙联系租房，并协助修缮厨房和卫生间，让谢先生和母亲在新环境中感到安心。目前，他们暂居在附近的租赁房内，并憧憬着未来能搬入保障性住房。

    “群众的支持，进一步推动活力古城改造提升项目全力推进。”沈洁如说，古城的未来不是某个人的事情，而是我们大家的共同家园。

    城市的更新，不只是楼宇的拆与建，更是人与心之间的聚与暖。越来越多的居民从“旁观者”变成了“参与者”，主动加入到古城保育、文明创建、邻里互助的行列中，共同为古城发展注入了民心合力。

    数读

    充分利用丰富的企业家人脉，揭阳全力推进产业链招商，前三季度新签约项目504个（增长31.6%）、总投资额987亿元（增长36.8%），全年有望实现招商引资超1000亿元

    突出“一二三产贯通、农工贸旅结合”，揭阳着力打造青梅、鲍鱼为主的岭南水果、海产品等百亿级产业链和竹笋苦笋、优质蔬菜等五十亿级产业链，总投资20亿元的玉湖冷链项目建成试业，首期蔬菜区今年销售额有望达8亿元

    揭阳积极配合省推进粤东水资源优化配置工程，重点抓好龙颈水库扩建这一核心项目。对109个城镇老旧小区进行改造，谋划启动揭阳体育公园、黄岐山森林公园云道等一批基础设施项目，更好满足群众高品质生活需求

    一线案例

    揭阳市普宁南溪镇：

    农文旅融合

    激活水乡之美

    走进揭阳市普宁南溪镇，一幅生态宜居、产业兴旺、文化繁荣的现代化水乡画卷正徐徐展开。从基础设施加快建设到传统文化焕发新生，从绿色产业蓬勃发展到基层治理提质增效，这座位于普宁的岭南小镇，不仅映照着地方治理与产业振兴的融合，也是“百千万工程”落地见效的注脚。

    南溪镇精准对接央企资源，谋划实施普宁市南溪水乡田园水经济产业融合建设项目，投资总额达1.78亿元，涵盖14个子项目，带动水乡全面提速。其背后，得益于普宁市探索形成的“挂图作战”机制。南溪将每一个项目责任明晰、将进度上墙，多部门协同，形成闭环管理，实现一张图挂到底，一条线干到底。

    以交通为例，甬莞高速广太互通至南溪连接线建设稳步推进，2.554公里的关键通道，撬动的不只是游客可达性的提升，更打通了农特产品“出乡进城”的物流路径。工程从规划到开工，全周期压实责任、全流程打通堵点，真正把项目清单变为民生清单。

    南溪中兴路风貌提升同步提质。114栋建筑立面整新、巷道硬化、道路拓宽，既改出了颜值，更提振了乡风文明和群众获得感。圩镇客厅的建成投用，也跳出了“接待+售票”的传统思路，融入文旅展陈、停车集散、集体增收等多重功能，每年可为镇、村增加集体收入超115万元，是市场化机制助推“百千万工程”的活力样本。

    南溪水乡，是一片有着深厚文化积淀的土地。三百年不绝的龙舟竞渡，是村民血脉中的奋进符号；锣鼓文化响彻海内外，是地方特色的响亮表达。红色资源方面，杨石魂故居年接待量破两万人次，成为党史学习教育的重要基地。

    不仅如此，南溪主动创新公共文化空间供给，在圩镇客厅建设新华悦读空间，将阅读、展示、党务服务等功能融为一体，让文化有处可依、有所生发。这样的“文化驿站”，既留住了文脉，也培育出精神新气象。

    在“百千万工程”推动下，南溪的文化治理不断向精细化迈进：历史与现实对话，乡愁与未来共融，文化振兴真正走进群众生活日常，成为凝聚人心、激发乡村活力的“精神引擎”。

    产业是乡村振兴的基石。南溪镇新溪村立足生态优势，探索“文化+旅游”发展路径，投资500多万元建设古村客栈及相关配套设施以及停车场2个，预计每年可为村集体增收30万元，走出一条资源活化、产业兴村的可持续发展新路径。

    从交通建设到文旅提升，从文脉赓续到产业振兴，南溪水乡的蝶变，是“百千万工程”深入人心、落地有声的真实缩影。其经验告诉我们，项目化推进、文化化塑造、产业化发展，三者互为支撑，构成乡村高质量发展的坚实根基。