新材料、新能源、机械装备制造、美妆等产业聚链成势，工业集群已具雏形；英德红茶、西牛麻竹笋产业蓬勃发展，“两大百亿”强势崛起；英德市人医、市中医院跻身“三甲”，群众获得感、幸福感成色更足；全域风貌持续蝶变，成功上榜全国文明城市……自“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实施以来，英德市以高度的政治自觉和行动自觉，锚定“当表率、作示范”的目标，以改革破题、以产业筑基，党群政企多方聚力，在粤北山区绘就了一幅县域经济提质、城乡协调发展的生动画卷。

    产业发展集群化

    挺起县域经济脊梁

    深冬时节，走进广德产业园广东佳洁化妆品有限公司生产车间，机器正轰隆转动，灌装、注塑、打包……一份份原料经自动化生产设备的生产传送，再由工人处理，变成一个个崭新的化妆品发往各地。

    2021年，该公司落户广德产业园，主要生产中高端面部护肤品。“落户英德主要是看中这里的产业链齐全。”该公司负责人赵奎龙表示，产品的部分原料和包材都可直接在园区订购，大大减少运输成本。

    美妆产业是英德全力打造的产业集群之一。在广德产业园，已集聚美妆产业上下游企业约200家，园区美妆产业产值16.86亿元，2025年有望突破20亿元。

    而被誉为“产业粮食”的新材料产业在英德也日渐成势。英德以“稳链、建链、补链、延链”为原则，强化新材料龙头企业牵引作用，相继引进培育佳纳能源、埃力生、慧谷等一批优质产业链配套企业，初步形成了上游树脂、助剂、颜填料等原料供应，中游建筑涂料、工业涂料、汽车涂料等涂料油漆产品生产，下游建筑装饰、工程机械、汽车船舶、日化、家居等产品应用的产业链体系。目前，该集群共有企业83家，其中规模以上企业达到72家，省级专精特新中小企业35家，产业发展势头强劲。

    产业集群化发展是英德做大做强县域经济的关键一招。近年来，该市立足区位特点和资源禀赋，着力推动工业从“单兵作战”向“集群发展”转变。通过完善高新区、广德园等主平台建设，实施暖企纾困和领导联系重大项目机制，大力培育打造新材料、新能源、美妆等产业集群，以新质生产力赋能新型工业化发展。2024年，“英德市绿色化工新材料产业集群”入选广东省中小企业特色产业集群，是粤北地区唯一入选的产业集群；2025年，英德美妆产业跻身省县域特色产业目录。

    集群化发展的浪潮并未仅限于工业领域，英德农业特色产业同样大放异彩。今年6月，英德市绿色食品深加工产业园迎来首个投资项目——肉鸽屠宰加工综合体项目。该公司负责人钟云雷表示，选择落户此园区，一方面是想补齐英德肉鸽产业的加工短板，另一方面则看中园区规划的肉制品加工车间、冷链物流中心、屠宰场等食品加工重要的产业链。

    绿色深加工产业园是英德正全力推进的重点园区之一，依托本地丰富的绿色农产品资源，计划投入22亿元打造集交易采购、仓储物流、加工包装、分销配送、质检冷链于一体的链条式产业集群。

    而久负盛名的英德红茶和麻竹笋产业同样发展势头强劲。截至今年9月，英德市茶园面积达18.65万亩，茶企880家。英德红茶区域公用品牌价值攀升至51.78亿元，首次问鼎全国红茶类价值榜，截至11月英德红茶实现综合产值99.13亿元，今年内有望突破百亿；麻竹笋种植面积达86.39万亩，在清远“五大百亿”农业产业中率先突破百亿产值，成为名副其实的“剥皮黄金”。

    一个个产业集群不断积聚成势，挺起了英德县域经济发展的坚实脊梁。

    “以点带面”强规划

    城乡面貌日日新

    冬日暖阳下，走进英德市区西岸滨江公园，绿树成荫、花草繁茂，休闲步道干净整洁，蜿蜒北江碧水如画，与岸边杉树等自然美景相映成趣，英德市民漫步其间，倍感心旷神怡。

    升级改造后的滨江公园，是英德以实施“百千万工程”为契机，全域推进新型城镇化的成果之一。

    三年来，英德市坚持规划引领，以“五大片区”为核心，引领县城“扩容提质”。瞄准“岭南特色山水文旅目的地、环大湾区产业合作优选地、北江宜居文化名城美誉地”目标，该市建立与省城规院定期会商调度机制，统筹“产城融合拓展区、英州主城活力区、城南特色文旅区、东岸宜居新城区、英石文化发展区”五个片区的发展建设，分期有序推进英州天地文化街区等41个项目规划建设，总投资达137.85亿元。

    与此同时，英德坚持提升城市精细化管理水平和建强公共服务设施“两手抓”，全力打造干净整洁、规范有序、文明安全的现代化城市。一方面，从群众看得见、摸得着的“小事”入手，如整治背街小巷、改造老旧小区、升级城市智慧照明监控系统、推行智能停车项目等，以“绣花”功夫提升城市管理水平；另一方面，持续扩大教育、医疗、文化等优质公共服务资源供给，全面提升县城综合承载能力。英德市人民医院和市中医院成功创“三甲”，英德市职校如期完成迁建，浈阳学校顺利开学，英德广附广德学校完成一期建设并迎来首批学子……如今，不少英德市民发现：街道更平坦整洁了，路灯更亮了，绿化更美了，交通更顺畅了，休闲娱乐的去处更多了，看病就医更便利了。2025年，英德成功创建第七届全国文明城市、入选省级县城新型城镇化试点名单。

    由城到乡，“百千万工程”实施带来的改变处处可见。

    在连江口镇，宽敞整洁的街道两侧，特色墙绘成为新晋打卡点，水乡特色的圩镇、设施完善的健身公园和光储充一体化便民充电桩交相辉映；在英红镇，以“茶”为主题的乡村风貌别具特色，英红公园和英红客厅成为对外展示新窗口；在九龙镇，乡野田垄稻黄豆香，公园路旁绿意盎然，主干道两侧是整齐而立、“白底黄框”暗含当地名特产黄栀子豆腐元素的民房……

    连江口、英红、九龙均是英德重点培育的“百千万工程”典型镇。事实上，英德已先后分两批培育了7个典型镇，第三批11个典型镇正加紧培育中。以点带面、串珠成链，英德正通过典型镇的示范引领抓风貌提升，以星火燎原之势带动全域风貌持续蝶变。

    焦莹 英宣

    一线案例

    梅子寨走出“共富”新路径

    昔日老区焕新颜

    青山环抱，田园似锦，昔日的革命老区梅子寨村（组），如今因“共富乡村”项目焕发新生。2024年以来，英德市横石塘镇龙华村梅子寨通过政府主导、农民主体、企业助力、社会共创的模式，盘活闲置资源、激活红色文旅、数字赋能运营，探索出一条“共富乡村”新路径。

    梅子寨坐落于平坦的山间谷地，这个距英德市区仅半小时车程的小村庄，曾因青壮年外流、房屋闲置陷入沉寂。2024年，由省委办公厅组团“百千万工程”帮扶协作驻英德工作队牵头，中国农业大学提供机制指导，腾讯出资，中远海运特运公司支持完善配套基础设施，英德市委市政府协调各有关部门群策群力，完善交通、供电、排水、排污等设施，共同打造“以农民为中心”的梅子寨“共富乡村”项目。

    从部队退伍返乡的华祥维是一名乡村CEO。他将参加兴乡青年培训所学“以农民为中心”的乡村建设理念，充分运用到梅子寨项目中，不断激发村民的“主人翁意识”。“我们不管大事还是小事，哪怕是一花一草，都自己去设计，共同把梅子寨建设好。”华祥维介绍，该村盘活了36间旧瓦房，改造为民宿、餐厅、乡村咖啡馆、非遗工坊等，完善基础设施配套，提升村容村貌。同时，链接龙华村红色资源、周边文旅及研学资源，通过腾讯的数字赋能，扎实推进乡村运营。

    如今，返村创业的年轻人越来越多，不少村民还在自家门口做起了小生意，或是售卖花生、大米、茶叶等土特产，或是卖些油糍、豆腐花等当地美食，日子好不惬意。据统计，自今年5月试运营以来，梅子寨累计接待游客近5万人次，村集体经营性收入突破70万。

    11月24日，梅子寨新业态运营正式开业。同一天，广东“百千万工程”英德片区共富乡村建设项目启动，梅子寨这套扎根乡土的“共富”配方，将被推广至周边13条村庄，为全省乡村振兴探索更多可复制的经验。

    焦莹 英宣