惠东县平海镇碧甲村稔平半岛西岸，惠州LNG接收站码头巨轮泊港、管线纵横，清洁能源输送脉络绵延向远。自运营以来，这处接收站外输管道已累计输气量20亿立方米，每日最大外输天然气达1760万立方米，成为惠东县新能源产业的关键支撑。

    今年首次跻身“全国百强县”榜单，惠东县呈现奋起直追的强劲态势：2024年实现地区生产总值828.5亿元，同比增长3.5%，着力打造新能源、新材料等9个百亿级产业。

    县域，是广东城乡区域发展不平衡的突出短板，也是巨大的潜力板。

    “百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实施以来，全省122个县（市、区）立足资源禀赋，大力发展县域特色支柱产业，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”，在不同赛道争先进位、百花齐放，激发起县域经济澎湃动能。

    数据显示，全省57个县（市）整体GDP增速连续两年快于全省增速，城乡居民收入比缩小至2024年的2.31∶1，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化，2024年县城新增常住人口约2.5万，县城正成为具有吸引力的创业之地、安居之所。

    ●南方日报记者 黄进 彭琳

    工业强县撑起制造业当家坚实脊梁

    工业强，则县域强。产业兴，则全域活。

    走进肇庆四会市的小鹏汽车智能网联科技产业园，总装车间智能生产线上，一排排自动化机械臂正在作业，轻松旋转，抓起一整片车顶玻璃进行安装。

    264台机器人昼夜运转、最快可做到每72秒下线一台车，仅仅14个月时间，肇庆工厂完成了第20万台小鹏汽车新能源整车下线。如今，四会市已聚集超过100家新能源汽车产业链上下游企业，助力肇庆一跃成为全省第三个能实现新能源整车制造的城市。

    “四会市布局新能源汽车、新型储能、电子信息‘两新一电’三大战略性新兴产业集群，构建现代化产业体系。”四会市相关负责人表示，今年肇庆四会市再次入选“全国百强县”、排名进位，2025年前三季度四会全域地区生产总值为611.65亿元，同比增长5.8%。

    近年来，在工业强县的带动下，全省县域经济呈现蓬勃活力：三年来，惠州博罗县、肇庆四会市、惠州惠东县3个县（市）陆续上榜“全国百强县”“全国百强区”，数量稳居全国前列。2024年，57个县（市）地区生产总值增速整体高于全省平均水平。

    地处博罗县园洲镇的广东椰泰饮料集团有限公司工厂，9条自动化生产线上各类瓶装饮料正快速灌装，从产线末端鱼贯而出。“目前订单量供不应求，预计16条生产线将在明年年底全部试投产。”椰泰集团相关负责人李志成告诉记者，今年产值将突破30亿元。

    去年，博罗县现代食品产业产值增长8.5%，跻身为全县5个百亿级产业集群之一。近年来，博罗县坚持实体经济为本，以打造产业园区平台为牵引加快构建县域现代产业体系。数据显示，今年前三季度博罗县地区生产总值679.32亿元、同比增长5.3%，其中规上工业总产值增长8%，规上工业增加值增长8.1%。

    向海图强，挺进深蓝，广东沿海各县做好经略海洋大文章，大力发展现代化海洋牧场，推动县域经济高质量发展。

    11月15日，湛江雷州市流沙湾海域首批36个人工鱼礁体顺利投放，标志着湛海集团流沙湾海域农发海洋牧场人工鱼礁区建设进入实质性阶段。流沙湾海洋牧场，是广东省内首个以“增殖型”为特色的国家级海洋牧场，通过“人工鱼礁与装备养殖耦合系统”设计，形成岸海联动、三产融合的现代化发展路径。

    向大海要资源、要空间，广东沿海各地纷纷因地制宜，探索现代化海洋牧场的创新发展路径：加快培育海洋经济新增长点，阳江摸索“渔风融合”“蓝色能源﹢海上粮仓”等模式；揭阳加快打造“海洋能源﹢海洋养殖﹢渔港经济”的海洋牧场全产业链；汕尾构建“海洋牧场﹢海上风电﹢滨海旅游”三位一体的产业格局。2024年，全省海洋生产总值突破2万亿元。

    农业大县加快壮大现代产业集群

    产业振兴是乡村振兴的重中之重。“百千万工程”明确提出，要构建现代乡村产业体系。按照主体功能区规划，广东有22个县（市）是农产品主产区，这些县域如何实现高质量发展？

    走进茂名高州市根子镇柏桥村的龙眼荔枝专业合作社展厅，荔枝、龙眼等加工产品琳琅满目，柏桥这个远近闻名的“亿元村”在荔枝产业带动下，实现了一二三产融合发展。该村党总支书记何清告诉记者，柏桥的村集体经济收入从2022年的170万元到2023年的342万元，再到2024年的432.44万元，实现“三连增”。

    作为广东农业第一大县，高州近年来按照把工业做大、把农业做强、把城乡做美的思路，扎实做好“土特产”文章，农业总产值连续多年位于全省各县（市）首位。2024年，高州全市实现农林牧渔业总产值329.92亿元。

    与高州不同，清远连州等11个县（市）是国家级重点生态功能区，同时还有不少县（市）是省级重点生态功能区，这些县域则加快将绿水青山转化为金山银山。

    时至初冬，连州菜心迎来最佳赏味期。位于连州市“黄埔—西岸生态产业园”人头攒动，2025连州菜心旅游季正式启动。活动通过“现摘、现炒、现吃”的全流程体验，让游客亲身参与一棵优质连州菜心从田间到餐桌的全过程。

    连州相关负责人表示，实施“百千万工程”以来，连州将菜心作为百亿农业产业重点打造，组建菜心工作专班，以“1园区+3基地”升级核心区，有序推进产业全链条结构性调整。目前，全市种植面积达15万亩、综合产值达18亿元，连州菜心正成为当地群众的“增收菜”。

    在推进“百千万工程”中，各县因地制宜抓住产业这个根本，不断延伸产业链、增加附加值，提高县域综合实力。

    “上蚝咯——”渔民的吆喝在阳江市阳西县程村镇回响。生长于万亩红树林之下，程村养蚝已有200多年历史。

    走进阳西县程村金质原生态蚝业有限公司，自动化生产线正将新鲜生蚝加工成蚝豉、蚝油、蚝罐头等产品，深加工环节全流程实现机械化、智能化，生蚝相关产品远销北京、上海等地。

    近年来，阳西蚝农还将非遗与美食相融合，推出程村蚝饭、古法制作蚝油等特色非遗产品，吸引更多外地游客来阳西县品蚝菜、尝蚝味、叹蚝香，历史悠久的生蚝产业焕发新生机。

    当前，广东的12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园及一批省级现代农业产业园加快建设，粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通的现代乡村产业体系加快构建，一幅“千帆竞发、百舸争流”的乡村产业版图加速成型。

    农文旅产业成为县域发展新支柱

    走进江门开平市塘口镇塘口墟，文艺新潮的气息扑面而来：废弃粮仓变身先锋书店，旧骑楼成为“网红民宿”，粮站旧址飘出咖啡浓香……拥有广东唯一的世界文化遗产“开平碉楼与村落”，开平市探索“世遗+创客+文旅”，打通了农文旅产业增收新链路。

    新场景让“流量”变“留量”，也带来新效益。数据显示，今年1—8月，开平、台山两市接待游客超940万人次，旅游收入突破96亿元，同比分别增长30%、32%。

    广东农业资源丰富，岭南文化底蕴深厚，加之毗邻港澳的区位优势，旅游消费市场潜力巨大，为农文旅融合发展提供了坚实基础，近年来全省各地探索出多元路径。

    在清远市佛冈县，拥有500多年历史的汤塘村凭“民宿+”走出一条致富路。村里250多座民居古韵犹存，又自带天然温泉优势，短短几年间便发展出近百家温泉民宿，由此形成的汤塘镇温泉民宿集聚区，年收入达3200万元。

    汕尾市城区则活用“海、陆、空、岛”资源，全域统筹加力打造“山海湖城康养地、渔文旅体休闲都”。三产融合发展的模式，提升了产业附加值。今年1—8月，汕尾市城区共接待游客约277万人次。

    “天上瑶池水，人间万绿湖”，河源抢抓环万绿湖世界级“湖泊+”绿色发展区建设机遇，全力构建“湖泊+”农文旅融合发展新格局。如今，河源市龙川县四都镇的东江湿地公园成为网红打卡点，运营方负责人魏文辉表示，今年“十一”黄金周，东江湿地公园累计接待游客数量达到3.5万人次。

    随着农文旅融合深入融合，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（以下简称“引领区”）建设加速推进，广州、惠州的4县区迎来发展新机遇。

    引领区内，一条218公里的“最美旅游公路”（惠川段）如丝带般串联起惠州9个镇、54个行政村和200多个景点。公路沿途设有16个以“东坡乐事”为主题的旅游驿站；登山、越野、骑行、赛车等户外运动赛事活动陆续举行；整村改造7个空心村，如今形成了793家民宿、3.1万张床位的产业集群。

    其中，惠州把引领区作为全面推进“百千万工程”的有力抓手，成效明显：今年以来，惠州在引领区的在建项目161宗、新签约项目102宗，合计总投资约600亿元，区域内13个镇基础设施投资、工业投资分别增长19.6%和20.6%。

    变化的不仅仅是引领区，近年来，广东先后分两批遴选的19个整县推进农文旅融合发展试点，催生了一批新业态、新场景，有效激活消费市场，文旅产业正成为县域发展的支柱产业、民生产业、幸福产业。

    从侨乡古镇的骑楼灯火，到万绿湖畔的碧波桨声，再到南昆山脉的稻浪果香，广东农文旅融合绘就一幅“景美业兴民富”的岭南画卷。

    “接下来，广东将加快推动农文旅融合发展试点取得新成效，以点带面推动全省其他地方农文旅体融合发展，真正把农文旅产业做成县域高质量发展的新兴支柱产业。”省“百千万工程”指挥办相关负责人表示。

    数读

    17个“全国百强区”，数量稳居全国前列；3个县上榜“全国百强县”，数量逐年增加

    全省57个县（市）整体GDP增速连续两年快于全省增速

    县城常住人口城镇化率达46.48%，比2022年提高1.76个百分点，城乡居民收入比缩小至2.31∶1，超六成县（市）实现人口净流入

    开展37个以县城为重要载体的新型城镇化试点，选择19个地区作为整县推进农文旅融合发展试点

    海洋经济新增长点加快培育，累计建成6517个重力式网箱、15个桁架类网箱，创建国家级海洋牧场示范区15个，开工现代化海洋牧场建设项目127个，2024全省海洋生产总值突破2万亿元

    数据来源：根据公开报道整理

    一线案例

    惠州博罗加快构建县域现代产业体系

    百强县争先进位

    加速冲刺千亿县

    从高空俯瞰欣旺达惠州新能源有限公司，储能电站、屋顶光伏、光伏停车棚、蓄冷罐等有序地分布在园区各处，所有屋顶、车棚顶几乎都被光伏发电设备覆盖。位于博罗县园洲镇的这一园区，是全球锂离子电池领军企业——欣旺达电子股份有限公司的主要生产基地之一，也是其首个“近零碳智慧园区”。

    欣旺达近日披露的2025年三季度报告显示，作为消费锂电行业的龙头公司，该企业上半年消费类电芯业务销售额、出货量同比去年同期增长且高于行业增速，产品应用于手机、笔记本电脑、平板领域的市场份额持续提升。

    坐落在上述园区的锂威新能源，是欣旺达消费类锂离子电芯和核心生产基地。“2023年底，我们攻克了硅碳负极电芯技术，成为国内最早在此领域实现突破并量产的厂家，市场份额不断增加。”惠州锂威新能源科技有限公司相关负责人杨山介绍，随着新技术、新产品不断创新突破，公司订单和产值也不断增多。

    经过近10年的发展，锂威新能源市场占有率逐年上升，成为博罗县首家省级制造业单项冠军企业。今年9月，锂威新能源携手博罗县举行产业链供需对接会，推动新能源产业链上下游企业协同发展，搭建高效供需对接平台。

    实施“百千万工程”以来，博罗着力推动产业集聚集群发展，形成了以新一代电子信息、智能装备制造、新材料、新能源为主导的县域现代化产业体系，主导产业比重由原来的50%提升到70%，产业发展更加集聚。

    “我们坚持产城人融合发展，集中资源力量推动惠州博罗产业园区提质增效，打造以智能装备制造和新能源为主导的现代产业集群。”博罗县委书记周耿斌介绍，博罗根据产值占比、龙头企业等情况，对惠州博罗产业园区现有产业进行全面梳理，明确将总产值占园区近一半的智能装备制造和新能源作为主导产业来抓。其中，特别注重发挥龙头企业牵引带动作用。大力开展产业链招商，培育壮大主导产业。

    近年来，以欣旺达为龙头，博罗深入实施新能源战略性新兴产业集群培育行动，不仅推动欣旺达增资扩产，谋划打造欣旺达动力研发暨培训中心，还围绕欣旺达上下游引进睿兴元技术等一批企业，持续壮大新能源产业规模。统计显示，截至2024年底，园区智能装备制造和新能源规上工业企业已有45家，实现规上工业总产值约150亿元。

    最新的赛迪百强县榜单排名中，惠州市博罗县再次上榜2025赛迪百强县榜单，位列第65位。2024年，博罗县地区生产总值达952.24亿元，同比增长4%。今年前三季度，博罗县GDP达679.32亿元，同比增长5.3%，正加速冲刺千亿大关。

    南方日报记者 廖钰娴