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石碣镇 优化产业结构、重塑基层治理体系

推进城乡融合和镇域治理提升

    石碣镇航拍。

    石碣街道环境改造一新。

    12月初,东江之畔热潮涌动,“东江之珠·魅力石碣”2025年第四季度重大项目集中签约动工仪式暨招商推介会在同富智造地块举行。19个签约项目、39个新动工项目、21个竣工项目集中亮相,总投资超55亿元,达产后预计年产值近百亿元,吹响了石碣冲刺四季度、夺取“开门红”的强劲号角。

    这如火如荼的产业图景,正是石碣镇三年来以“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)为总抓手,将改革创新深度嵌入产业结构优化、城乡融合发展与基层治理体系重塑之中的生动缩影。通过一系列集成式改革,石碣正稳步推动镇域能级整体跃升,绘就乡村振兴与城市协同发展的新图景。

    撰文:郑家琪 吴擒虎 石碣镇宣教办供图

    从一个村到一条链▶▶ 城乡融合在“慢变量”中生长

    重大项目集中发力,为城乡融合注入持续动力。在石碣,发展的节奏不仅体现在产业园区机器轰鸣声中,也融入了如诗如画的乡村图景里。

    水南村,明末爱国将领袁崇焕的故乡,青砖黛瓦、碧水繁花交错成诗。在村里的休闲公园里,故事墙与雕塑讲述着崇焕精神,村民在美丽庭院中忙碌,游客在水乡慢生活中徜徉。作为省“百千万工程”典型村培育对象,水南村将文化、生态、经济融为一体,成为东莞乡村振兴的生动注脚。

    围绕袁崇焕故里这一文化根脉,村庄将英雄故事、传统民俗融入公共空间改造,打造循迹英雄径、水乡休闲径等特色线路,历史记忆在日常生活中被不断唤醒。同时,通过巾帼创富一条街、塘边咖啡等项目,引导“庭院经济”“文化消费”落地生根,推动乡村从“颜值提升”走向“价值转化”。

    这种“由点带面”的实践,正在石碣形成更大范围的示范效应。依托“农文旅+”融合发展思路,石碣启动农村一二三产业融合发展共同富裕示范区配套设施建设项目,规划建设农文旅融合示范带、绿美田园农创示范区和康养研学空间,把农业基础、文化资源和新业态有机衔接起来,推动城乡要素双向流动。

    从空间盘活到产业延伸,石碣将“百千万工程”与“科技创新+先进制造”融合发展。在实施“工改工”和园区更新过程中,重点服务电子信息主导产业发展,不仅建成了华科城石碣创新科技园等孵化平台,更推动了同富智造中心、东莞·光正科创园等一批重大产业项目的集中交付,为产业发展释放了新空间、注入了新动能。

    点状探索不断累积,示范效应逐步显现,数据显示,石碣累计推动“工改工”项目18个,面积约1000亩,获评“东莞市创新强镇”荣誉,为镇域经济高质量发展夯实产业基础,城乡融合正沿着清晰路径稳步推进。

    从一个场景到一份安心▶▶ 民生保障在点滴中夯实

    “百千万工程”的成效,最终要落在群众的生活体验上。在石碣,一系列看得见、摸得着的民生改善,正成为镇域治理能力提升的最直观注脚。

    校园里,央企参与的36个校园环境与设施提升项目有序推进,老旧设施“微改造”撬动教育品质“大提升”;社区中,党建引领物业管理小区建设全面铺开,29个住宅小区党组织实现全覆盖,协商议事、便民服务、文化活动常态化开展,居民诉求有回应、治理有抓手。

    这种“民有所呼、我有所应”的实践,也体现在一件件“微实事”的推进中。鹤田厦村体育公园由闲置地块蝶变而来,1900多平方米的全龄友好空间,成为村民日常健身的好去处;桔洲老人活动中心及避护站完成升级,兼顾日常活动与应急保障;西南西边路由沙土路改造为平整绿道,群众出行更加安全便捷。2025年度,石碣共推进15件“民生微实事”,涵盖基础设施、养老、文化服务等领域,持续提升获得感与幸福感。

    民生改善的“重量级”工程——石碣医院新住院大楼正式启用,总投资2.56亿元,引入智慧病房系统,以骨科医学中心为龙头,推动“大专科、强综合”发展,让群众在家门口享有更优质的医疗服务。

    与此同时,石碣持续深化零基预算改革,全面梳理财政支出结构,压减低效、重复支出,把有限财力集中投向教育、医疗、交通、生态等重点领域;在农村集体经济领域,通过强化“三资”监管、完善交易机制、推行租金银行代扣,推动集体资产保值增值,为基层发展夯实“家底”。

    从校园到社区,从道路、公园到医院病房,石碣把有限资源精准投向群众最关心的领域,让发展成果更多、更公平地惠及百姓。

    ■典型案例

    校园“微改造”托起民生大幸福

    今年以来,石碣镇与五矿二十三冶建设集团有限公司携手推进校园环境与设施整体提升项目,覆盖8所公办学校和幼儿园,共包含36个子项目,总投资超过2000万元。截至目前,已有24个项目竣工并投入使用,校园面貌与功能实现显著升级。

    在袁崇焕阳光小学,教室、功能室与体育场地等得到同步升级,新建教学楼及相关配套工程已全面启用;中心小学、袁崇焕小学、实验小学、序伦小学等学校的运动场翻新、教学及生活设施改造也陆续完成。该项目聚焦安全、功能与品质提升,通过人车分流设计、建筑设施加固、公共空间优化等一系列举措,系统化补齐了校园基础设施短板,为师生的学习与生活创造了更安全、更舒适、更有品质的环境。

    “微改造”背后,是政企协同推进“百千万工程”的具体实践。通过引入央企力量,石碣在不增加财政负担的前提下,有效撬动社会资源,把教育惠民项目落到实处。项目实施后,近万名师生的学习生活环境明显改善,也为石碣教育高质量发展夯实了基础。