深中居民共享“同城待遇”
633项政务服务实现“深中通办”,上半年通办业务超1600宗
“以后在中山孕检待产都方便了。”6月下旬,在中山工作的深圳参保人彭琳来到中山医保服务区的“深中一窗通”专窗,咨询异地就医费垫资问题。作为深圳职工医保一档参保人,彭琳发现,如今在深圳参保、中山工作,异地就医住院、普通门诊、门诊特定病种和生育就医均可直接联网结算,实现异地就医“免垫资”。
今年6月,深中通道通车在即,珠江口东西两岸融合发展迎来新浪潮,中山不仅加快推动深中营商环境一体化步伐,更在深中两地异地就医等居民高频事项办理上,实现深中居民共享“同城待遇”。
深中企业实现“无感迁移”
“为抢抓发展机遇,中山正全方位对标学习深圳经验,加快与深圳规则衔接、服务对接,推动深中政务服务‘无感漫游’。” 中山市政务服务和数据管理局局长赵湘表示,从联动到融合,越来越多的“深中通办”在推进。依托广东政务服务网建设“深中融合专区”,中山已实现633项政务服务“深中通办”,涵盖户政、出入境、人社、税务、商事登记等面广、量大的业务领域。
当前,中山服务平台“中易办”城际融合服务专区整体进驻“i深圳”APP,即深圳市统一政务服务APP,为深圳市民提供中山政策导航、招商引资、文化旅游、政务办事、新闻资讯等服务,有力促进两地城际服务融合互动,至今已提供服务超17万次。
在涉企服务方面,中山已构建两市营业执照异地“办、发、领”一体化服务体系。深圳市民可以通过登录深圳市开办企业一窗通平台,实现足不出户全流程网上办理中山企业开办业务。近3年,中山办理的投资人为深圳自然人或者企业的设立登记业务超4000笔,平均办理时长低于1小时。
随着深中两地企业联系更加紧密,企业迁移也会成为新现象新问题。为推动重大项目“快引进,快落地、快投产”,早在2019年,中山政数局就已组建市重点重大项目导办代办服务团队,为省市重点项目、市重大项目提供“项目建设报批阶段”的全流程无偿代办服务。自团队组建以来,服务工程建设项目348个,投资额达2280亿元,实现96个项目“拿地即动工”。
“深中通办”向更大范围扩展
随着深中两地居民往来愈加密切,两地居民的高频事项办理主要集中在居民身份证、往来港澳通行证、机动车等业务领域。
以户政业务为例,中山已在全省先行上线应用全省新版户籍大集中系统业务,全面实现首次换领居民身份证、户口迁移、新生儿入户和户籍证明跨省通办,2024年至今办理深中通办业务超1600宗。
在就医方面,中山深化深中两地异地就医直接结算,推动异地就医“简备案”“免备案”。一方面,中山以“承诺制”简化备案申请材料,实现深中参保人异地就医“少跑腿”。2024年1月至5月,深圳参保人办理到中山异地就医备案超6000人次;中山参保人办理到深圳异地就医备案近900人次。另一方面,中山深圳享受跨市就医直接联网结算。深圳参保人在中山就医,直接联网结算率高达99%;中山参保人在深圳就医,直接联网结算率达97%。
中山也在持续探索以转移就业促进深中协作,对中山就业的原深圳医保参保人在省内跨市流动,可不办理转移职工基本医疗保险关系,待参保人达到法定退休年龄时,中山医保经办机构可通过国家医保信息平台自动归集其所有深圳职工医保缴费记录,与中山职工医保实际缴费年限自动累计,切实减轻了来中山就业或定居深圳人的业务经办成本。
在公积金通办方面,深圳和中山已签署住房公积金合作协议,促进两地住房公积金一体化发展。新政实施5个月,深圳职工在中山购房已获得公积金贷款6600万元。当前,中山在市公积金中心各办事处及驻市行政服务中心窗口设立“深中办事专窗”,向办理涉深公积金业务的职工提供优先办理的绿色通道服务。
赵湘表示,中山年内将新增100项政务服务“深中通办”,全面丰富两地在文旅、交通等泛公共服务的深度互联,推动“通办”向更大范围扩展。
南方日报记者 曾艳春
通讯员 郑龙骏