广东建成线上线下
代表联络站近1.5万个
年均接待群众超11万人次,推动解决问题3.2万多个
●南方日报记者 陈伊纯
在清远连山壮族瑶族自治县福堂镇梅洞村,一块块生姜静卧在林地里。这里产出的“大肉姜”是国家地理标志产品,却不适宜在同一块土地连年重栽。
为帮助群众持续种植生姜,福堂镇人大用好“省际代表联络站+人大代表+产业”模式,联系邻接的广西贺州八步区南乡镇人大共同探索“杉姜套种”新模式,带动9村200多户多种大肉姜2100多亩。
这是2023年广东人大代表工作的生动缩影。2023年,广东省人大常委会围绕省委“1310”具体部署,深入践行全过程人民民主,与时俱进推进代表工作,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列积极贡献力量。
12万多名五级人大代表
助力绿美广东生态建设
自2018年以来,省人大常委会每年7月组织全省四级人大、五级代表,开展“我为民、我履职、我行动”的“更好发挥人大代表作用”主题活动,已成为广东人大代表工作的特色品牌。2023年7月,省人大常委会紧扣省委中心工作,以“推进绿美广东生态建设”为主题开展活动,并向全省各级人大代表发出“绿美广东代表行动”倡议书。
全省各级人大迅速响应,形式多样的人大代表履职活动在广东各地深入开展——
广州市人大常委会组织开展“用好本土野生植物,打造绿美广州家园”“五级人大代表联动,千家民营企业调研”以及村级环保设施专题调研等3个专项活动;
梅州市人大常委会组织在梅全国、省人大代表深入梅畲快线森林质量精准提升示范点等地调研,广泛听取民意,形成代表建议;
韶关市始兴县人大常委会调研检查古树名木保护情况,加大古树名木普查力度,建立完善保护机制,还打造出辖区第一片“人大代表林”;
河源市紫金县人大常委会依托绿美紫金生态建设人大代表联络站,开展珍稀植物和古树名木保护工作调研,引导全社会形成保护古树名木的合力。
随着一项项人大代表履职活动落地,“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的全民氛围营造起来。据统计,全省共有12万多名五级人大代表参加活动,收集群众建议28478件,形成代表建议6042件,当月推动解决19423件。
打造群众满意的代表联络站
人大代表联络站是接听民意的“窗口”。
“到广佛(佛冈)产业园人大代表联络站提出用电诉求,3天后问题就得到了解决。联络站高效及时、热情贴心的服务,为企业排忧解难,让企业能安心谋发展。”广东卡诗医药生物技术有限公司工作人员黎金波连连点赞。
当前,全省共建成线下代表联络站12621个、网上代表联络站2056个,基本建成以乡镇(街道)中心联络站为主要阵地,以村(居)、特色行业、产业园区、省际边界、重点项目等联络站为基本阵地的点线面结合的立体网络体系,确保“群众的需求在哪里、联络站就建设在哪里、作用就发挥到哪里”。
各地代表联络站的落地落实,让全过程人民民主在基层社会治理中可观、可感、可触、可见。
通过街边听声、民主议事、走访约访等形式,人大代表密切联系群众,了解他们的“急难愁盼”问题,推动民生微实事办理,年均接待群众11万多人次、收集意见4.4万多件、推动解决问题3.2万多个。
这其中,省际边界代表联络站是一大亮点,目前,全省共有省际联络站38个,其中肇庆24个、清远11个、云浮2个、湛江1个,助力省际两地民心相通、民事相融、同题共答、共促发展。
在肇庆市封开县南丰镇,当地省际代表联络站采用“异地人大关联”工作方法,协调两地解决用地纠纷及供电供水等问题,成功调解纠纷60起。
在清远连山壮族瑶族自治县、湖南永州江华瑶族自治县,针对湘江源水生态环境保护,两地人大组织各级人大代表开展多场次的视察、巡河、清漂及执法检查,助力解决乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等民生难题。
聚焦“两高”推进议案建议工作
人大代表提出建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责。
过去一年,省人大常委会坚持围绕“内容高质量、办理高质量”着力推进议案建议工作。
广东创新培训、联系、审核、激励四项机制——
采取基础学习与提升能力、专题辅导与座谈交流、案例教学与现场观摩、专家讲授与代表分享“四结合”方式,举办提高代表建议质量专题培训班;
明确各委员会协助直接联系代表提出高质量建议的职责,切实提升代表提出建议的专业性;
建立健全代表建议预提交和提前审核机制,着力提升代表提出建议的有效性;
首次开展全省五级人大代表履职优秀案例征集活动,持续开展全省四级人大代表建议办理工作优秀案例评选,激励代表不断提高建议的质量和水平。
此外,坚持将常委会领导带队检查督办与常委会重点督办、委员会归口重点督办结合,并运用“联合督办”“清单式督办”等方式,增强代表建议整体办理实效。
联席会议也助力建议办理。2023年,省人大常委会召开4次联席会议,在提高建议质量、重点督办、公开审核、优秀案例评选等方面发挥重要作用。
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