从“有形覆盖”到“有效运转”

    东盐村党群服务中心。受访者供图

    成田镇大寮嵌瓷研学大讲堂。受访者供图

    “我在家门口的工坊上班，还不耽误照顾老人和孩子。”在汕头市潮南区成田镇东盐村粿品工坊，村民陈姨熟练地干着手里的活儿，脸上洋溢着幸福的笑容。在她旁边，各类粿品让这间工坊充满烟火气。这个曾经收入单一、发展普通的村庄，如今凭借党群服务中心的提质赋能，不仅入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村，更获评“全国文明村”，日均人流量翻了几番，成为远近闻名的网红打卡地。

    东盐村的蝶变，是潮南区党群服务中心提质赋能行动的生动缩影。近年来，潮南区以汕头市委“千村党群服务中心提档升级”工程为契机，坚持“硬件”与“软件”同步提升，新建、改建、扩建党群服务中心64个，在广场、商圈、住宅小区等人流密集区域延伸打造30个党群服务站，构建起覆盖区、镇、村三级的“1+11+N”党群服务体系，推动基层党组织实现从“有形覆盖”到“有效运转”的深刻转变。

    ●南方日报记者 郑淼鑫

    通讯员 吴婉纯

    ▶效能跃升

    推动阵地“有用”更“好用”

    潮南区将党群服务中心作为强化基层党建、提升治理能力的重要抓手，系统推进空间优化与功能集成，实现从“物理叠加”到“化学融合”的效能跃升。

    通过制定《建设及运行管理指引》，全面梳理规范公共服务事项，潮南对全区232个村（社区）党群服务中心开展全覆盖摸排，清理冗余挂牌，整合闲置场室，推动与新时代文明实践站、卫生站等共建共享，打造集约高效的“服务综合体”。两英镇墙新社区、新圩社区改造开放式服务大厅，群众办事时间平均缩短40%；雷岭镇茶园村将闲置空间改造为“爱心驿站”，配备饮水机、冰箱、充电宝等，实现“闲置空间”向“服务热土”的转化。

    以党群服务中心为圆心，潮南整合中心周边公共机构、服务队伍与活动阵地，推动流动党员服务站、人才驿站、爱心妈妈小屋、红十字救护站等功能模块进驻，形成全方位、立体化的党群服务网络。司马浦镇大布下社区峡山街道大宅村及合胜商圈党群服务中心建设“党群书吧”，供群众在办事间隙学习；红场镇大溪坝村则依托本地红色资源，打造党建文化长廊与革命史展陈，成为党员群众身边的“红色课堂”。

    潮南区党群服务中心的提质赋能之路，核心在于坚持以人民为中心，推动空间功能化、服务精准化、机制协同化。

    为了精准对接群众需求，各中心因地制宜拓展服务场景，打造出一批具有辨识度的功能品牌。如成田镇东盐村打造“粿润万家”特色品牌，以“潮汕粿文化+全龄民生服务”为主线，串联党群服务阵地开展“粿”系列活动；华瑶社区则以潮乐传承为纽带，建设“党群服务中心+新时代文明实践所+潮乐传承基地”矩阵，常态化开展潮乐培训与文化展演，实现“一场多用、一室多能”。

    ▶机制创新

    激活基层“内生动力”

    在推动空间提质的同时，潮南区注重以机制创新激发多元主体参与，形成“党组织引领、社会化运作、群众共同参与”的治理新格局。

    各党群服务中心突出政治属性，打造“初心讲堂”“党建宣传栏”等教育载体，常态化开展“三会一课”与政策宣讲。红场镇大溪坝村活用闽粤赣党代会旧址等红色资源，打造“红色文化讲堂”，让党员在“家门口”接受教育。

    党组织在基层治理中的核心作用也得到进一步强化，如两英镇鹤联村将党员干部编入水库安全、森林防火等工作组，实现“平时共建共治、急时联防联控”。

    与此同时，潮南积极推行“社区合伙人”模式，通过“场地换服务”“资源换服务”等方式，引导企业、社会组织等力量参与服务供给。东仙社区与松兴纸业、博雅培训等合作，开展就业帮扶、儿童托管等服务；东盐村引入专业团队运营粿品工坊，打造“佰粿巷”“潮佰味”品牌，2024年以来实现收入超35万元，并设置流动岗位20余个，带动村民增收。“乡村合伙人”模式还成功激活闲置资源，培育出东盐粿舍等网红业态，年接待游客突破10万人次。

    此外，潮南区选取44个村（社区）试点“周末不打烊”服务，配备“粤智助”政府服务自助机，推出“红色代办”“24小时值班”等举措，实现服务“全覆盖、全天候、零距离”。陇田镇华瑶社区、成田镇东盐村等还拓展“四点半课堂”、假期义务培训、“长者饭堂”等场景，切实解决群众“药紧事”“托管难”等实际问题。

    潮南区实现“爱心药箱”全覆盖

    “前两天不小心划伤了手，走到党群服务中心就拿到了创可贴，真的太方便了！”村民脸上洋溢着笑意，真切夸赞家门口的“暖心好物”。如今在潮南区各党群服务中心里的“爱心药箱”，早已成为居民们熟知的温暖角落——药箱内整齐陈列着创可贴、风油精、碘伏、医用绷带等9种常用应急药品，随时为有需要的居民和基层工作者提供及时救助。这个看似普通的小药箱，正悄然拉近邻里距离，成为社区里传递关怀的暖心站。

    点滴之处见真功，细微之中见真情。“爱心药箱”的设置，旨在为群众遭遇突发疾病、意外伤害等紧急情况时，提供及时有效的药品支持，更是潮南区提升村（社区）党群服务中心实体化功能、完善便民设施的生动实践。这批250个精心筹备的“爱心药箱”由长康大药房连锁有限公司捐赠，实现全区232个村（社区）全覆盖，且会根据季节变化和实际需求定期更新药品，让温暖持续“在线”不打烊。

    从一包解燃眉之急的创可贴，到一瓶驱散暑气的风油精，“爱心药箱”虽小，却承载着满满的民生温度，成为潮南区党群服务中心深化服务、凝聚人心的重要载体。据悉潮南区将继续拓展基层服务内容，让党群服务中心真正成为居民愿意来、经常来的“暖心驿站”，让温暖在社区里不断传递。