破服务壁垒 护企业发展

    代办员到项目现场了解建设进度情况。

    受访者供图

    工作人员在窗口指导企业准备工规材料。受访者供图

    招商项目落地缩短30天以上，审批时限最多缩短15个工作日，企业回访满意度99.8%，累计代办帮办服务项目84个，实现3个制造业项目“拿地即开工”……营商环境是区域发展的核心竞争力，更是企业群众获得感的直接体现。

    近年来，遂溪县深化“放管服”改革，依托驻省直纵向工作队、县越秀帮扶工作队、高校等力量资源，通过智能化建设和机制创新，围绕企业需求推出“全天候、全流程、全周期”为核心的政务服务“三全工作法”，为县域经济高质量发展提供有力支撑。

    ●李怡茜 黄永杰

    “全天候”暖心服务 企业办事“零时差”

    “以往非工作时间遇到业务难题只能等上班，现在随时能找到‘帮手’，办事效率比以前高多了！”近日，在遂溪县行政服务中心办完企业变更登记的某农业公司负责人李先生对全新升级的政务服务模式连连称赞。

    聚焦市场主体关切和群众办事需求，遂溪创新构建“横向帮扶”+“纵向帮扶”+“双百行动”，多渠道、全方位的共建工作模式，利用帮扶资金加强政务大厅智能化建设，打破传统政务服务时间限制，构建“7×24小时”响应体系，让智能导办“不打烊”。

    “打开导办系统，输入‘企业注册’，需要准备的材料、办理流程一目了然，还能导航窗口，太方便了！”提及遂溪县新推出的企业服务导办系统，刚完成新公司注册的个体户陈女士赞不绝口。为提升服务便捷度，遂溪县借鉴越秀“艾小越”智能助手运作机制，结合本地企业服务需求，推出企业服务导办系统。通过“AI前台+人工后台”双轨服务，实现“被动应答”向“主动智办”跃升。

    同时，遂溪县在政务服务大厅线下部署智能导办机器人、智能AI自助终端等设备，企业通过终端屏幕“一键点击”，即可快速获取办事指南、窗口导航等服务，实现“智能服务不打烊，企业办事少跑腿”。

    排队时间久、等待时间长曾是不少企业办事的痛点之一。为此，遂溪对政务服务大厅叫号排队系统进行全面升级，集成微信公众号和电话预约、无声叫号和智能分流技术，根据业务类型、等待时长动态分配窗口资源。

    在此基础上，开设企业服务专窗3个和企业（代办）服务中心，形成“线上预约+线下专窗”的高效服务模式。据统计，该模式实施后，企业排队峰值时段等待时间压缩至5分钟内。

    此外，遂溪创新推出“111124”联动服务模式，实行“一企+一员+一策+一组+24小时”服务，每组为每个代办项目配备1名代办员、1名镇级协办员和N个审批部门专办，专人全流程为企业服务，实现“企业有呼、服务必应”。

    截至2025年10月，为84个项目304个行政审批事项提供代办帮办服务。推动广东五洲药业二期、福东海二期等项目实现“拿地即开工”。

    “全流程”精准服务 企业办事“零断点”

    针对企业“多头跑、反复跑”的难题，遂溪县构建“前中后”全流程闭环管理体系，打通各环节堵点，让企业办事“零断点”。

    前端“预诊”降成本。以智能化与标准化双驱动，推行一次性告知、容缺受理及导办台前置预审制度，配备专职人员、智能导办设备与AI辅助系统，实现“一次告知、精准指引”。同时提前介入项目报建，主动对接发改、招商部门储备项目，推动项目报建周期平均缩短1个月以上。

    中台“快审”提效能。借力越秀区横向帮扶资源，搭建两地政务服务对接平台，整合21个部门602项事项，综合窗口“一窗通办”“跨城通办”，无差别受理。落地“高效办成一件事”事项8个，推动企业准营4个环节压缩至10个工作日，较改革前提速50%。

    后端“问效”促闭环。整合“办不成事”反映窗口、12345热线、政务服务“好差评”系统与公众号线上评价系统构建监督闭环，形成“问题发现—跟踪督办—整改反馈”机制，回访满意率达99.8%，获评全市12345热线优秀单位七连冠。强化涉企项目跟踪，实行“每周一回访、每周一研判、每周一通报”，审批逾期率归零。

    “全周期”集成服务 企业办事“零盲区”

    政务服务效能是区域营商环境的“晴雨表”，也是企业发展的“助推器”。目前，遂溪县借鉴越秀区建设企业服务专区的创新经验，围绕当地企业开办、准营、投资建设、变更、退出等全生命周期场景，推动集成化、定制化服务。

    资源集成“双阵地”。以政务服务大厅为中心，构建“一中心七平台”服务枢纽，整合8个部门12个涉企窗口成立企业（代办）服务中心，实现涉企事项受理、管理、调度“三统一”；搭建政策、法律、金融等七大信息共享平台，赋予中心综合服务效能。同时，下放建设工程消防设计审查等20项审批权赋能工业园区“二号章”，设立工业园区创新创业服务中心，实现企业投资项目备案等16个事项“园内办结”，避免企业“两头跑”。

    开办准营“极速达”。推行极简准入，企业注册登记等5个事项实现“一窗通办通取”，压缩至0.5天办结并同步完成银行预开户。推出“证照联办”套餐，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、限时办结”，累计整合涉企“一件事”8项，平均精简材料30%。

    投资建设“定制帮”。建立制造业项目全程“代办帮办”模式，编制制造业项目全程代办帮办审批资料清单、“拿地即开工”审批资料清单和工程建设项目行政审批事项常规流程图“两清单一图”标准化工具，推动定制化与标准化双轨并行。截至目前，累计代办帮办服务项目84个、行政审批304项，招商项目落地缩短30天以上，审批时限最多缩短15个工作日，实现“拿地即开工”项目3个。

    企业发展不仅需要“扶上马”，更需要“送一程”。在优化企业开办、准营、投资建设服务的同时，遂溪也聚焦企业变更、退出等后续环节，推出“简易办”服务，整合企业信息变更、注销两件事为“一件事”，让企业全生命周期服务“无死角”。

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    政务智能服务机器人“遂小智”上线

    便民服务“智”达民心

    近日，遂溪县人民政府行政服务中心推进政务服务数字化转型取得新进展——融合本地化服务经验打造的政务智能服务机器人“遂小智”正式上线，为企业群众提供更高效的政务服务体验。

    依托DeepSeek大模型技术与本地政务实践积累，“遂小智”构建了覆盖企业开办、不动产登记、交通运输、港澳通行证办理、出入境等一千多项政务服务事项的智能应答体系。

    无论是查询房屋登记流程、办理企业注册注销，还是咨询营业执照事宜，其均能精准对接政务知识库，以专业表述解答问题，助力群众“问得明白、办得便捷、约得顺畅、查得放心”。

    目前，“遂小智”实现24小时在线服务，市民只需在微信中搜索“遂溪县行政服务中心”服务号，完成关注后打开聊天界面，点击下方“智能客服”入口，输入自身业务办理需求，即可获取证件办理材料、业务流程、办理地点及咨询电话等信息。这一“随身政务助手”能提前帮群众理清办事思路、备齐材料，助力群众实现“最多跑一次”。