佛山：家门口有“好医靠”

    如今更多大病患者也选择在佛山就诊。图为佛山首例微创胸腔镜二尖瓣替换手术。受访者供图

    佛山鼓励社会力量举办高水平医院。图为和祐医院。受访者供图

    佛山，这座人口近千万的制造业大市，到底需要怎么样的医疗服务供给？

    近年来，佛山以建设全省首个委市共建卫生健康高质量发展示范市为抓手，用一系列扎实举措破解资源均衡难题，构建起“市优、区强、镇活、村稳”整合型医疗体系。

    “大病不出市、小病不出镇”。当优质医疗服务扎根基层、覆盖全域，人民群众真正享受到了健康事业发展带来的成果。佛山，交出了一份经得起检验的健康答卷。

    ●南方日报记者 邱日华

    患者“用脚投票”

    一个事实是，佛山市民如今更倾向于在本地就诊。数据显示，佛山市域内就诊率保持在99%以上，近3年市域内住院率均在95%左右。

    广州是全国三大医疗中心之一。全域同城化背景下，佛山为何没有出现患者被广州虹吸的现象？根源在于佛山的医疗服务水平足够扎实。

    剖析一座城市的医疗水平，既要看总量，更要看质量。

    从“总量”来看，截至2024年，佛山医疗卫生机构3309家，其中基层机构3108家，医院152家。三级医院36家，数量居全国地级市前列。

    从“质量”来看，佛山市一医院连续5年全国百强，市中医院连续9年全国地级市中医院第一，4家医院进入国考A等级。2024年，佛山新增13个国家重点专科，数量居全省地级市第一。

    人工心脏植入术是难度最高的心脏手术之一。自2023年以来，佛山市第一人民医院独立完成了多台人工心脏植入术。这体现了一个显著变化——除了基础病、常见病患者，如今更多大病患者也选择在佛山就诊。

    另一组数据也值得关注。2024年，有10%的省内异地就医患者流入佛山。

    近悦远来。这意味着佛山的医疗服务能力不但获得了本地患者的认可，其辐射能力也进一步扩大，珠江西岸医疗高地的作用凸显。

    “惠民生”是出发点与落脚点

    健康事业，说到底就是民生事业。佛山不仅令群众看得上病，更让群众看得起病。

    据统计，佛山市公立医院次均门诊及住院费用均优于全省平均水平。2024年，全市医院次均门诊费用、次均住院费用更是连续三年下降，且绝大多数医院实现医疗盈余。

    这背后，是佛山市历届市委、市政府高度重视卫生健康领域发展，各级财政落实好政府对公立医院“六项投入”的补助机制。

    新医改以来，佛山市财政卫生健康支出累计超千亿元，其中“十四五”期间年均投入保持超百亿元。

    佛山市财政每年专项投入推动基层医疗卫生机构“换装升级”。目前，全市超60%社区卫生服务中心达到国家推荐标准，超80%镇街医院达到二级以上水平，确保“日常疾病在基层解决”。

    佛山还创新实施“六医融合”，促进医疗卫生机构从“被动诊疗”向“主动健康管理”转型，加强公立医院公共卫生职能建设，整合区域内医疗和公卫资源，全面落实早防、早筛、早治、早管措施。

    “十四五”以来，佛山人均预期寿命达83.6岁，居民健康素养水平达36.7%，新生儿死亡率下降至0.7‰，孕产妇死亡率下降至6.0/10万，达到发达国家和地区水平。

    优质医疗资源“扩容提档”

    一股优质医疗资源“扩容提档”的热潮，正席卷佛山。

    3月，佛山市第二人民医院绿岛湖院区试运行启用。同月，南方医科大学珠江医院三水医院新城院区门诊、急诊正式开诊……近年来，佛山多家三甲医院陆续建设分院区。

    通过新院区，一方面为区域龙头医院打开新的发展空间，另一方面推动优质医疗资源下沉和均衡布局。这是佛山赋予“一院多区”建设的双重目标使命。

    培育高水平医院，一直是佛山卫生健康事业的头等大事。

    2019年以来，佛山市在全省市级层面率先实施高水平医院“登峰计划”，投入16亿元重点培育和建设11家高水平医院。

    不仅如此，佛山还持续推进探索院校乃至区域医疗高质量发展新模式。

    近期，佛山积极引入广东省人民医院、南方医科大学等10家优质医院和院校合作办医，提升本地公立医院综合能力。截至目前，佛山全市36家三级医院与22所高校深度合作共建附属医院。

    院校合作，将成为佛山破解医院科研转化困局、人才梯队建设等系统性难题的关键路径。

    ■观察眼

    错位发展发挥社会办医的“补充”作用

    民营医疗卫生机构的有序发展，让群众有了更多选择。

    截至2024年底，佛山市民营医院近100家，床位总数超1.2万张，总诊疗量、出院人次、手术人次呈明显增长态势，规模和服务能力不断提升。

    佛山不仅鼓励社会办医，更鼓励社会力量举办高水平医院。

    坐落于佛山的复星禅诚医院连续八年位居全国非公医院竞争力榜首；美的集团投资100亿元建设的和祐医院，是湾区首个拥有质子重离子放疗技术的机构。

    医疗健康事业的发展是一场长跑。如何推动社会办医行稳致远？又如何与公立医院协同发展？这离不开政府的精准引导。

    事实上，佛山提前谋划、系统布局，逐步建立和完善以公立医疗为主导、非公立医疗资源为补充的多元办医体系。

    值得注意的是，佛山引导社会办医在眼科、口腔、康复等医疗服务短缺的专科领域实现错位发展，填补医疗服务空白。鼓励社会力量在短缺专科领域举办非营利性医疗机构和三级医院、特色专科医院以及连锁医疗机构。

    如今，民营医院在佛山医疗服务体系中的补充作用正日益凸显。