推进生态文明体制改革走深走实

    郭云

    扫码关注南方理论

    浙江省生态环境科学设计研究院生态文明研究所工程师 郭云

    建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的二十届三中全会通过的《决定》明确将聚焦建设美丽中国、促进人与自然和谐共生作为进一步全面深化改革总目标的重要方面，并对深化生态文明体制改革作出系统部署。

    进一步全面深化生态文明体制改革，能为加快构建美丽中国建设新格局提供强大动力和制度保障，需要准确理解和深刻把握其时代意义、推进特征和科学方法。

    要深刻认识全面深化生态文明体制改革的时代意义。首先，深化生态文明体制改革是总结运用实践经验、持续发挥制度优势的必然要求；其次，深化生态文明体制改革是准确把握现实需要、推进生态文明建设的实践选择，要看到美丽中国建设呈现任务复合、挑战并存的特征，直面这些深层次体制机制问题；最后，深化生态文明体制改革是面向新发展新形势、积极应对风险挑战的重要举措。

    要全面把握新时代推进生态文明体制改革的阶段特征。党的十八大以来，我国与时俱进推进生态文明体制改革，主要呈现三大特征。一是从“加快建设”到“坚持完善”再到“深化改革”，始终紧扣时代要求部署改革任务；二是从“夯基垒台”到“全面推进”再到“系统集成”，始终立足实践需要完善制度建设；三是从“局部破冰”到“积厚成势”再到“协同优化”，始终顺应发展阶段提升治理能力。

    要善于运用科学的方法全面推进生态文明体制改革。一要注重整体谋划，强化系统思维，改革越深入，越要强化生态文明体制改革与其他领域改革的有机衔接，要把握顶层设计的整体性、注重制度建设的系统性、提升改革举措的协同性；二要注重靶向攻坚，以精准思维突破生态环境治理瓶颈，找准关键问题、关键方法、关键任务；三要注重规范引导，以法治思维确保生态文明改革成效。这包括以法治思维指导改革实践、以法治手段巩固改革成果、以法治方式凝聚改革共识。

    统筹：丁建庭 祁雷

    整理：南方日报记者 孙文静 尚黎阳 崔洪铭

    摄影：南方日报记者 张冠军

    投稿邮箱：lilunbu@126.com