从战略高度筑牢重要生态安全屏障

    朱檬

    内蒙古自治区社科院党委委员、副院长 朱檬

    生态区位和生态功能决定战略定位。内蒙古地处祖国北部边疆，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，也是我国重要的水源涵养地，拥有抑制风沙的天然屏障，具有特殊的生态区位和生态功能。

    如何筑牢我国北方重要生态安全屏障？要从维护国家生态安全的战略高度，谋划国土空间保护开发新格局。一是守好自然生态保护的边界，以底线约束为基准，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线。二是优化农牧用地布局结构，划定基本草原，突出粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农牧产品优势区功能，加快现代化农牧业与生态农牧业发展速度。三是优化城镇体系，统筹资源环境承载力和城市安全，合理布局城市，科学配置生产、生活、生态空间。

    要坚持山水林田湖草沙系统治理，打好三大标志性战役。一是坚持系统观念，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将治沙、治水、治山相结合，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。二是坚持因地制宜、分类施策，合理配置和科学恢复植被。三是坚持突出重点，全力打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，配合打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。

    要践行绿色发展理念，推动生产方式低碳转型。一是推动产业绿色转型升级，积极创建国家绿色产业示范基地，大力推动煤炭等化石能源清洁低碳高效利用，加快培育发展战略性新兴产业和未来产业。二是大力发展循环经济，深入实施全面节约战略，推进园区循环化改造，实施废弃物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用。三是拓展生态产品价值转换路径，完善生态产品价值实现政策，加快推进产业生态化和生态产业化。

    要统筹城乡生活环境治理，从城市宜居向城乡整体宜居转变。一是有序推进城市更新，补齐城镇市政基础设施建设短板，提升城市综合承载能力。二是加快农业面源污染防治和人居环境建设，促进农业绿色发展，不断改善农田和人居环境，实现城乡一体化治理。建立符合农村牧区实际的生活垃圾收运处置、粪污无害化处理、生活污水治理及饮用水水源地保护体系，改善农村牧区人居环境。加强传统村落保护利用，“一村一策”探索乡村发展新路径。