全面建设美丽广东和国际一流美丽湾区

    黄威

    习近平生态文明思想研究中心副主任 黄威

    6月13日，为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，由广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主办，广东省社会科学院、南方报业传媒集团、云浮市社会科学界联合会、云浮融媒（集团）承办的绿美广东生态建设学术研讨会在云浮举行。与会专家学者围绕深入践行绿水青山就是金山银山理念、广东生态产品价值转化的实践与展望、全面推进美丽广东建设的理论与实践探索、深化生态文明体制改革等展开深入交流研讨，为深入推进绿美广东生态建设、推动生态优势转化为发展优势建言献策。现将学术研讨会部分发言摘编如下，以飨读者。

    2024年9月，广东印发《关于全面推进美丽广东建设的实施意见》，指出以绿美广东生态建设为牵引，按照“绿美引领、湾区先行、多样示范、山河粤秀”的思路，全面建设美丽广东，推动粤港澳大湾区建设成为美丽中国先行区。明年六五环境日国家主场活动将由粤港澳三地联合举办，相信到时会有一批特色亮点工作向全国展示。为全面建设美丽广东和国际一流美丽湾区，有以下四点建议。

    一是携手港澳推动生态品质示范先行。完善粤港澳三地生态环境保护合作机制，全面提升生态环境品质，打造大湾区环境质量改善先行示范区；强化“三水统筹”，加强重要江河源头保护，在珠三角河网区率先形成一批在全国具有示范价值的美丽河湖；深化珠江口近岸海域污染治理和陆海污染协同治理，“一湾一策”分类打造美丽海湾；全域推进“无废城市”建设，探索“无废”湾区建设路径，推进粤港澳大湾区固体废物协同处置。

    二是携手港澳推动绿色低碳示范先行。推动经济社会发展绿色化、低碳化，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》对五大领域、三大环节绿色转型进行系统部署，并提出要“将绿色转型的要求融入经济社会发展全局”。广东可从产业绿色升级、减污降碳协同试点创新、大湾区碳普惠碳足迹互认、绿色金融试点等方面，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

    三是携手港澳深入践行“双碳”战略。“双碳”工作的核心本质是发展。一方面协同推进降碳、减污、扩绿、增长。降碳、减污是做减法，扩绿、增长是做加法，降低的是“高碳经济”，减少的是“黑色经济”，增加的是“低碳经济、绿色经济、美丽经济”。另一方面稳妥处理好“四对关系”，包括发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场等关系。

    四是携手港澳推动国际一流美丽湾区建设。当前，美丽中国建设“1+1+N”的实施体系不断完善。《关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，聚焦京津冀、长三角、粤港澳等区域重大战略，打造绿色发展高地。广东要在美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设示范先行中积极探索，全面落实绿色低碳环保理念，全力打造“美丽全运”，高水平建设横琴等大湾区重大合作平台，深化生态环境领域对外开放合作，锚定“走在前列”总目标，深化改革创新，携手港澳打造生态环境品质国际一流的美丽湾区。