发力加速跑 奔赴“兴”图景

    吴川努力打造成为“中国南方滨海休闲旅游理想目的地”。

    吴东俊 摄

    吴川文化地标不断上新。

    吴东俊 摄

    吴川坐拥粤西唯一空铁联运“枢纽”，交通便利，空港经济为地方发展注入新活力。受访者供图

    城乡经济活力迸发，文化地标不断上新，交通路网越织越密，城市治理更加智能，基层医疗服务扩容提质……翻开吴川“百县千镇万村高质量发展工程”成绩单，一件件服务发展、惠及民生的实事凝聚着吴川全市上下的心血与汗水。

    2023年以来，吴川聚焦产业转型升级、城乡融合发展、城市功能品质提级等多方面，全力推动“百千万工程”走深迈实，取得了阶段性成效。

    2025年是“百千万工程”向着“三年初见成效”目标奋力冲刺的关键之年。吴川将持续“锚定一三五、做强百千万”，精准发力县域经济、城镇提能、乡村振兴和城乡融合，进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化吴川新篇章。

    ●南方日报记者 麦思容

    县镇村经济多点开花

    在吴川城北工业园区内，平坦开阔的土地上挺立起崭新的厂房，多个项目建设正酣。这里将成为吴川塑料鞋、羽绒产业转型升级的摇篮。

    吴川是“中国建筑装饰之乡”“中国塑料鞋之都”“中国羽绒之乡”“中国月饼之乡”，产业基础雄厚。近年来，吴川大力发展县域经济，同时根据各镇资源禀赋、历史文化、特色产业，因地制宜培育工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇，推动城乡经济融合发展、多点开花。

    依托现有“一园二区三基地”产业大平台，吴川一边重点招引智能制造，打造高质量发展强力引擎，一边推动羽绒、制鞋、食品加工、建筑业等传统支柱产业转型升级。2023年以来，吴川共完成工业技术改造投资8.39亿元，两大园区新增科技型中小企业9家、高新技术企业6家，目前园区共有高新技术企业9家、科技型中小企业9家、专精特新中小企业7家、企业技术中心6家。

    今年，吴川多个产业喜讯频传，吴川黄牛、吴川月饼、吴川羽绒入选省首批十亿元级现代农业产业集群培育范围。此外，吴川被授予第二批广东省食品工业培育试点县。

    目前，吴川食品行业形成了以月饼、水（海）产品加工为主导的食品工业体系，其中月饼产业培育了金九、福海等10多个著名品牌，斩获全国首个“中国月饼之乡”等40余项“国字号”荣誉。水产品行业则依托本地1075种水产资源，构建“原料—加工—品牌—销售”完整产业链条，2024年实现水产品加工业规上产值42亿元。

    随着“百千万工程”的深入推进，吴川镇村经济也呈现出欣欣向荣的姿态。

    其中，塘㙍镇坐拥湛江空港经济区，交通四通八达。近年来，该镇积极抢抓机遇，打造空港小镇现代经济工业强镇。目前，湛江空港经济区招商引资势头较好，已签约项目共10个。

    黄坡镇则工业、农业两手抓，依托辖内水产行业龙头企业国联水产，陆续引进锦汇港洋水产、恒洲水产等，打造预制菜烤鱼产业园，并统筹推进甘薯种苗主培扩繁、热带果树产业示范园建设等项目建设，打造总投资5250万元的黄坡镇唐基农业产业园基础设施配套项目，一二三产业融合发展。

    作为省“百千万工程”首批典型镇，吴阳镇是中国历史文化名镇、清代粤西唯一状元故里、中华诗词之乡。该镇正全力争创国家3A级旅游景区，打造成为全省知名文旅胜地，先后完成了南粤古驿道吴阳段修复、吴阳镇历史文化展厅等项目建设。去年，该镇实现全镇全年接待游客数超10万人次。

    接下来，吴川将立足产业基础，继续坚持实体经济为本、制造业当家，推动特色产业高质量发展，加快发展乡村富民产业，全面做强县镇村经济。

    城乡功能品质跃升

    按国家一级馆标准建设的图书馆、文化馆揭牌开放，文化地标不断上新；入选省城市全域数字化转型试点县，总投资超4亿元的新型智慧城市建设项目全面进入试运行阶段……

    近年来，吴川多点发力提升城市功能品质，随着一个个项目的建成投用，宜居宜业宜游的现代化城市从蓝图逐渐变成现实，市民群众的幸福感、安全感越来越强。

    吴川深入实施以大数据、智能化为引领的创新驱动发展战略，大力推进新型智慧城市建设项目，打造吴川数字赋能社会经济高质量发展新样板。该项目建成了人工智能、城市信息模型（CIM）、大数据、物联网、视频共享和融合通信等基础支撑平台35个，部署完成智慧黑板、智慧停车、智慧灯杆、工业无人机等前端物联设备8000多个，为市民提供了更加便捷、高效的服务。去年，吴川入选广东省城市全域数字化转型试点县，这是对吴川智慧城市建设成果的肯定。

    在今年初某起走失儿童警情求助案件中，吴川市公安局依托智慧安防视频大数据平台，迅速帮助群众找回走失的孩子，成为吴川以城市治理数字化更好服务民生、筑牢安全保障防线的生动注脚。“上传照片至系统进行分析，立即就发现了走失小女孩最新出现的位置，随后调动附近警力到现场查找，最终在点位附近约50米处找到小女孩，此时距离家属报警仅过去25分钟。”吴川市新型智慧城市指挥中心有关工作人员说。

    总投资近亿元的吴川市图书馆、文化馆新馆自上个月揭牌开放，前往参观的市民群众络绎不绝，俨然成为当地新的网红打卡点。两个新馆气势恢宏、古朴典雅、功能齐全，集智能化、数字化、人性化功能于一体，不仅是吴川公共文化服务体系的重要地标，也是市民心中的“文化会客厅”，赢得市民的一片赞誉。

    方便快捷的交通是城市功能品质提能升级的重要标志。吴川坐拥粤西唯一空铁联运“枢纽”，江湛铁路穿城而过，还有一条时速350公里的广湛高铁正在稳步建设中，是全省乃至全国交通条件最为优越的县级市之一。

    通则达，达则兴。近三年来，吴川还持续发力完善交通基础设施，推进交通“外联内畅”。例如，机场高速全线通车，至湛江市区车程缩短至30分钟；大山江桥、塘尾桥建成通车，多座危桥完成了改造；G228线塘尾至黄坡段安全隐患整治全面完成，新（改）建农村公路18.7公里，城乡通达度显著提升。

    民生福址持续增进

    三家公立医院迁建投用，紧密型县域医共体深化建设；推进三孩政策及配套措施落地，获评全国生育友好先进单位；建设暖心驿站，为新业态新就业群体搭建“温暖之家”……

    近年来，吴川聚焦群众急难愁盼问题，从医疗、教育、就业等多领域绘就民生幸福新图景。

    针对困扰广大家庭的“入托难”问题，吴川积极推进三孩政策及配套措施落地，将优化生育政策融入“百千万工程”，大力发展农村地区普惠托育服务，荣获“2021-2023年全国生育友好先进单位”称号。

    依托“百千万工程”，吴川打通部门机制藩篱，盘活、整合城乡托幼资源，鼓励幼儿园通过整合既有场所、改扩建等方式增设托班，积极促进专业托育机构与幼儿园的合作，通过资源共享、联合教研等手段，实现托幼服务无缝对接。目前，吴川全市0-3岁婴幼儿托位数6425个，每千人口托位数7.01个，托位数排名全省前列，覆盖所有镇（街道），有效缓解婴幼儿家庭“入托难”压力。

    医疗卫生一直是百姓关注的重大民生问题之一。为给群众提供更好的医疗服务保障，近年来，吴川锚定“人民医院创三甲、做大做强中医院、打造一流妇幼保健院”的目标，累计投入约32.59亿元推动县级公立医疗卫生机构扩容提质，目前，市人民医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心新址已投入使用。此外，吴川17家基层医疗卫生单位达到“优质服务基层行”国家基本标准全覆盖，13家基层单位达到国家推荐标准，达标数量居湛江首位。

    就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头系着经济大局。近年来，吴川认真开展补贴性职业技能培训、“粤菜师傅”培训、“南粤家政”培训，帮助群众提升就业技能。去年，吴川实现城镇新增就业6112人，失业人员再就业3406人，完成率均超10个百分点。

    除了助力群众就业，吴川还通过开展一系列关心关爱活动，不断完善管理体制，建立起多个暖心驿站，为新业态新就业群体提供可以放松、交流、充电的空间，将实实在在的关怀与温暖传递到每一位奋斗者的心间。去年底，占地面积达1467平方米的吴川市货运司机之家揭牌成立，这是专为服务货运司机群体而精心打造的综合性服务平台，货运司机纷纷表示，“终于有了一个设施完善可以安心歇脚的家！”

    城乡既有“内涵”又有“颜值”

    环境优美、道路洁净、楼房有序挺立……今年5月，吴川市黄坡镇唐基村、郑屋村获评“全国文明村”，成为吴川深入推进“百千万工程”，加快建设宜居宜业和美乡村的缩影。

    走进郑屋村，文明乡风扑面而来，往日的臭水塘变成生态河塘，垃圾站、污水处理池升级成了智能环保设施。据悉，该村通过系统的生态治理，不仅重塑了村庄的生态基底，更为村民和游客提供了一个休闲赏景的好去处。该村还建成了地埋式垃圾站，采用“直收直运”模式，实现垃圾日产日清。如今，凭借着生态景观与文化特色，前来郑屋村赏河塘美景、品文化韵味的游客络绎不绝，带动了周边餐饮、零售等产业发展，为村集体经济发展注入了新活力。

    将镜头转向唐基村，一个个生机勃勃、鸟语花香的“四小园”引人驻足。该村充分利用村内闲置土地资源打造了60多个“四小园”，基本实现农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地绿化美化，村庄绿化美化实现全覆盖。该村还对文化示范街进行了风貌管控，对围墙、房屋外墙以文化教育、家风家训、乡村振兴等为内容进行描绘喷画，增强村庄风貌管控氛围。

    为推动更多镇村向优向美，促进城乡融合发展，近年来，吴川大力提升镇村风貌。例如，吴川以“典”带面建设美丽圩镇，目前，吴阳镇、黄坡镇、塘㙍镇全部完成典型镇“七个一”项目。其中，吴阳镇锚定“中国历史文化名镇、岭南状元文旅第一镇”发展定位，高标准打造典型镇、典型村，“七个一”项目成为展现其千年古镇形象的美丽窗口，吴阳镇美丽客厅、林召棠状元坊、蛤岭村荷花池成为热门“打卡点”。此外，吴川积极推动第三批7个典型镇项目陆续动工，建成后全市10个镇将100%实现圩镇风貌美化提升。

    去年，吴川还启动了风貌管控提升示范带连片打造专项行动，汇聚社会各界力量打造10条吴川市级风貌管控提升示范带，深入推进示范带沿线的人居环境整治、两旁“三线”整治、乱搭乱建、裸露破旧房屋、撂荒地复耕复种、绿化补种等，凝心聚力推动城乡环境“气质”“颜值”双提升。目前，已完成沿线2639栋房屋整治提升任务，沿途风貌焕然一新。

    吴川滨江临海，人文荟萃，旅游资源丰富。接下来，吴川将通过查漏补缺，进一步提升全域风貌，打造宜居宜业宜游的滨海旅游城市，不断释放文旅市场新活力。

    多方联动形成“众人拾柴”局面

    “百千万工程”是一项系统工程，走好这盘大棋，落子需要广泛凝聚各方力量，凝聚“众人拾柴火焰高”的心劲。

    吴川积极深化社会力量参与机制，构建“党建引领、群众参与、社会协同、吴商助力”的生动格局。在去年“6·30”活动中，全市认捐金额3747.02万元，位列湛江各县（市、区）第一。

    在商会助力方面，吴川推进党建与会建深度融合，实现驻外商会党组织全覆盖，成立“外出党员之家”15个。与商会党支部联合举办“移动党校”活动10场次，收集到投资意向60多条，完成签约项目29个，金额约达120亿元。

    此外，吴川拓展以商招商渠道，在17个驻外商会聘任19名“招商大使”，其中由佛山商会引荐的广东青龙管业在吴川黄坡镇落地，累计投资金额为1.65亿元人民币，至今营收已达2.38亿元。据不完全统计，近十年来吴企吴商在捐资办学、修路搭桥、救孤助医、扶贫济困、疫情防控、抗险救灾等方面捐赠资金物资超过21亿元。

    在横向帮扶方面，白云区加快推进白云—吴川合作共建产业园建设，陆续安排2800多万元支持产业园标准厂房、科创中心、消防站、园区排洪防涝设施等重大项目，助力园区提质升级，提高园区承载能力。去年，共建产业园完成规上工业产值12.39亿元，同比增长8.29%。

    在纵向帮扶方面，各驻镇帮镇扶村工作队立足吴川镇村资源特色，围绕产业振兴、环境提升等多点发力。例如，广州派驻覃巴镇驻镇帮镇扶村工作队积极使用帮扶资源200万元，建设梧聚农牧科研楼，助力吴川黄牛养殖产业高质量发展。在5月中旬的第三十三届广州国际旅游展览会上，该工作队还将覃巴的文旅资源和特色农产品推向大湾区。

    在“双百行动”方面，广东省社会科学院、广东机电职业技术学院聚焦省级文物保护单位陈兰彬故居，发挥资源优势完成陈兰彬生平陈列展，并编著《鉴江之子陈兰彬》，以文塑旅打造陈兰彬文化品牌。该项目作为产业联盟和“粤美”县城设计大赛的参赛成果提交，在城乡规划联盟周年成果展中展示，获得广东省“双百行动”乡村产业发展高校联盟案例大赛二等奖。去年，服务队与吴川共建完成了18个项目，今年正在实施19个项目。

    加力提速推进“百千万工程”，离不开广大群众的积极参与。今年以来，吴川已累计发动党员群众超4.8万人次参与绿化，种植苗木20.2万棵，完成年度任务105.53%，新打造主题林25个。

    凡是过往，皆为序章。接下来，吴川将进一步增强使命感、紧迫感，继续发动社会各界参与“百千万工程”，凝聚起“众人拾柴火焰高”的强大心劲，全力推动“百千万工程”提质增效。

    数读

    ●入选第二批广东省食品工业培育试点县

    ●入选广东省城市全域数字化转型试点县，总投资超4亿元的新型智慧城市建设项目试运行

    ●按国家一级馆标准建设的市图书馆、文化馆揭牌开放

    ●唐基村、郑屋村获评“全国文明村”

    ●完成风貌管控提升示范带沿线2639栋房屋整治

    ●吴阳镇、黄坡镇、塘㙍镇全部完成典型镇“七个一”项目

    ●2024年“6·30”活动全市认捐金额3747.02万元，位列湛江各县（市、区）第一