以调解为特色

打造涉外法治新标杆

    李修棋

    佛山中央法务区的设立不仅是地方法治建设的里程碑，更是国家统筹推进国内法治和涉外法治的重要实践。当前，我国正处于高水平对外开放与新一轮科技、产业革命的关键期。佛山中央法务区的成立可谓应时而生，其核心意义需置于粤港澳大湾区发展及国家涉外法治战略的背景下解读。

    佛山作为传统制造业大市，企业“出海”需求日益增长，涉外法律服务的供需矛盾愈发突出。在此背景下，中央法务区的成立，尤其是依托中国贸促会调解中心大湾区中心这一国家级平台，能够有效整合地方与国家资源，为佛山注入“国家队”力量。

    未来，除了服务本土企业“出海”与外企来佛投资外，佛山中央法务区还可以针对若干优势产业，率先建立细分领域的涉外法律服务体系，辐射至同行业的其他地区，力争在全国范围内树立涉外法治服务的标杆。

    因此，中央法务区要充分发挥信息汇聚、资源整合的功能，并通过AI技术搭建信息共享平台，全面展示法律服务能力和业务范围。这不仅可以更高效、便捷地服务律师、律所、企业，还可以清晰定位人才队伍的短板，并针对性地优化提升，为佛山打造完善的法律人才生态体系提供有力支撑。

    当前，涉外法治的复杂性远超20世纪外资入华阶段。中国企业投资的目的地已从法律体系成熟的欧美国家扩展至更多法律环境复杂的新兴市场，这对涉外律师提出了更高要求：除掌握法律与外语能力外，还须具备商业思维、政治敏锐性和风险管理能力。

    然而，佛山涉外法治人才的缺口依然显著，培养体系亟待完善。佛山中央法务区应成为人才生态建设的试验田，通过引入高校、科研机构及北上广深律所的智力资源，建立复合型人才培养机制。政府需加大引智力度，例如通过选调优秀人才、提供职业成长路径等方式吸引高端法律人才，为城市法治建设筑牢根基。

    佛山中央法务区的另一大特色在于其在调解领域的先发优势。粤港澳大湾区范围内，香港、深圳、广州在仲裁领域已占得先机，而佛山选择以调解为突破口，既避开了同质化竞争，又发挥了“以和为贵”的文化基因与商业传统优势。通过打造专业化调解品牌，佛山法律服务可在大湾区形成差异化定位，增强法律服务的辐射力，同时缓解广深等地的“虹吸效应”，招引育更多高质量法律人才。

    值得注意的是，中央法务区的建设不仅需要高瞻远瞩的规划设计，更需贴近基层企业与律所的实际需求，避免“前瞻设计”与“基层实践”脱节。例如，定期举办行业宣讲会，搭建法律服务机构与企业的对接平台，不仅能提升品牌影响力，还能实现法律服务与产业发展的双向促进。

    此外，佛山中央法务区的建设对提升佛山整体法治环境具有深远意义。通过拓宽市民与企业获取法律服务的渠道，中央法务区将助力佛山进一步打造幸福宜居城市，增强城市软实力，吸引更多优质企业和人才入驻，打造“近悦远来”的魅力之城。

    总之，佛山中央法务区的成功关键在于精准定位与务实落地。以调解为特色名片，以资源整合为核心抓手，以人才培养为长期战略，佛山有望在大湾区法治格局中占据独特地位。这不仅关乎城市竞争力的提升，更是国家涉外法治战略的重要支撑。

    （作者系中国人民大学国家治理工程学院涉外法治研究所副所长）