以重点突破带动全域美丽

    潮州将打造一批具有潮州特色的景观点。图为潮安区文祠镇凤凰如意郊野公园。林文强 摄

    日前，潮州召开推进“百千万工程”在全省率先实现“三年初见成效”暨百日攻坚动员会。

    会上提出，锚定今年上半年在全省率先实现“百千万工程”三年初见成效目标，聚焦重要区域、重要线路、重要节点，在6月底前，抓好广东“东大门”高品质提升、城乡风貌美化绿化、特色产业动能升级、新型城镇化扩容提质、改革创新惠民赋能、央企潮团聚力共建等六大攻坚行动。值得一提的是，动员会还定下时间范围——提出要在100天内，凝心聚力、攻坚克难，形成更多标志性成果。

    “百日攻坚”，既是冲刺战，也是系统战。纵观六大攻坚行动，潮州意在通过重点突破带动全域美丽，实现后发赶超，系统推进城乡品质提升与产业转型升级。其间，多部门协同、多资源整合与社会力量的多元参与尤为关键。面对难度并不小的“百日攻坚”，潮州铆足干劲向前冲。

    南方日报记者 杨可

    树标杆：把仙洲岛打造成示范样板

    “城乡风貌以及品质提升”是六大攻坚行动的重点，其聚焦的正是补短板、强标杆。

    像广东“东大门”高品质提升攻坚行动就提出，要坚持“面上夯实、扩域增美、点上出彩、线上成景”，在巩固成效的基础上，将整治提升范围逐步辐射到县道、镇道，扩展到城乡的重要交通节点、地方道路等区域，推动全域道路两侧风貌整体提升。

    在这方面，潮州将聚焦城市门户重要道路以及市区主干道、连通市区主要道路、示范带等线路重要节点部位，打造一批具有潮州特色的景观点。对此，相关负责部门有一些颇具亮点的提法，如潮州市交通运输局提出，即将动工建设的潮惠高速古巷、凤塘收费站棚盖改造工程，将采用牌坊原型作为建筑元素，同时实施“地标点亮计划”，融入灯光系统，利用光线效果，让潮味文化更具视觉冲击力。

    这些提法背后的关键，是在示范带动之下的“整体美”。而实施城乡风貌美化绿化攻坚行动，围绕的同样是“全域美丽”。

    主城区绿美方面，将提升市城区绿化水平，打造潮式园林景观绿化，推进古城区建筑、公共设施等立体绿化，打造街头“口袋公园”、社区“四小园”，打造韩江两岸市区段绿化示范带，推进牌坊街等古城文化重要街区的绿色景观花廊建设。此外，还将加速推进仙洲岛道路、12个重要城市门户路段、古城区以及省典型镇村的“三线”整治，并按照“该拆除的拆除，该整治的整治，该美化的美化”这一思路分类施策，整治重要道路周边“铁皮屋”。

    值得关注的是，潮州将集中力量，加快仙洲岛整体风貌提升，把仙洲岛打造成示范样板，成为韩江上的一颗璀璨明珠。围绕这一目标，湘桥区表示，将集中一个月时间清脏、治乱、拆网、理线，加速推进外立面美化、环岛碧道提升、湿地公园建设等核心任务，强化设计、施工环节的质量管控，全力打造优质工程、精品工程、民心工程。

    强引擎：打造15个县域特色产业园区

    短期任务与长期目标相一致、互促进，是六大攻坚行动的另一特点。潮州“百日攻坚”行动在聚力推动风貌提升的同时，也将实施特色产业动能升级攻坚行动、激活县域发展强引擎。

    对于工业，将以建设“现代轻工业重镇”为目标，实施优势产业、新型产业、产业园区、优质企业和工业投资5个“三年倍增”行动，打造15个县域特色产业园区，抓好万洋众创城等引领性项目等，做强产业集群。大力发展镇域经济，“一镇一策”精准培育，做强“庵埠糖果小镇”“枫溪陶瓷名镇”“汫洲水产强镇”“钱东盐焗鸡之乡”等特色产业，打造一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇。

    此外，潮州将深挖海洋牧场发展潜力，做强粤东种业创新与繁育中心，确保完成清拆3万格传统木质网箱、投放重力式深水网箱360口、花鲈种苗突破8000万尾等任务。潮州还将大力提升“凤凰单丛”美誉度，发展商品茶和拼配茶，加强高山茶树、古茶树等资源开发，打造“富硒”和“百年龄”古茶树等品牌。

    对于深化农文旅融合，潮州提出了具体任务：持续放大官塘牛肉火锅、磷溪卤鹅等美食焦点，谋划在湘桥区官塘镇打造潮州“牛肉火锅+卤鹅”美食广场；全力开展龙湖古寨及周边环境整治并取得明显成效；探索在砚峰路与东大道交汇处规划建设烟花广场等。潮州还表示，将持续推出“府楼猴”IP等爆款文创产品，加快打造10个以上文旅特色镇村以及5条以上旅游精品线路。

    提品质：推进78公里“四好农村路”提档升级

    实施新型城镇化扩容提质攻坚行动，潮州瞄准的是城乡融合、全域美丽，将通过大力推进基础设施升级和公共服务优化，打造美丽宜居的幸福之城。

    聚焦新型城镇化提质，潮州以潮安区国家级、饶平县省级新型城镇化试点为牵引，优化产业、对外交通、建筑风貌、县域融合、公共空间等规划设计，打造一批高品质综合商圈、消费场景，推进金石镇、钱东镇按小城市标准规划建设中心镇试点，努力打造新型城镇化建设的“潮州样板”。

    对此，潮安区表示，将突出庵埠、枫溪两大龙头牵引作用，全面建好金石、凤凰、古巷、彩塘等中心镇，提升中心城区、县域副中心商贸、物流、公共服务等综合配套和功能集成，推动全域统筹、协调发展。饶平县则将加快总投资约51亿元的县文化馆和博物馆“新两馆”等20个县城基础设施项目建设，积极拓展唐商广场等商圈服务功能，探索打造一批“夜间经济”示范点，实现今年常住人口城镇化率提升至52%。

    潮州还将深入实施民生领域三个三年提升计划，优化提升教育、医疗、养老等基本公共服务水平，推进总投资53亿元的14个医疗项目和总投资5.6亿元的11个重点学校项目建设。推动长者食堂镇街全覆盖等。与此同时，提速推进78公里“四好农村路”提档升级，建成美丽农村路85公里，推进黄金塘村、厦一村等一批城中村“十个一”工程，加快39个城镇老旧小区改造，高质量建设宜居宜业的美丽城乡。

    聚合力：探索群众参与整治动力机制

    在100天内形成更多标志性成果，潮州必须聚起更多“力”——不仅有改革之力，还有群众、央企、潮团等多方之力。

    针对改革创新惠民赋能攻坚行动，潮州将深化县域投融资体制改革，强化“政银企债基”投融资联动，优化“百千万工程”专项资金管理机制，深化财政资金“补改投”改革，构建更为完善的“百千万工程”基金矩阵。加快推进黄冈全域土地综合整治试点，以及韩江东岸、凤塘镇、古巷镇、联饶镇四个片区38个项目开工建设，加快农村集体经营性建设用地入市试点工作，大力扶持51个村发展新型农村集体经济，设立200个以上强村公司。

    在发动群众方面，该行动提出，要探索群众参与农村人居环境整治动力机制，推进潮安区示范打造护堤路龙湖段沿线房屋统一建设项目，通过拆建管相结合、整体设计、自费改造，实现主干道绿化美化亮化全面提升。潮州还将推动基层公共服务提质，支持饶平县试点开展镇村场地“三去一改”，打造“食养娱学”一站式服务圈（综合体），完成钱东镇镇级公共服务集聚区、柘林镇柘北村村级服务综合体建设。

    不只发动群众，潮州还将实施央企潮团聚力共建攻坚行动，力争让更多助力持续赋能潮州“百千万工程”。在潮商潮侨助力方面，提出以举办第二十三届国际潮团联谊年会为契机，最大限度发挥办会兴城效应。

    具体而言，一是“招”和“引”——依托海内外潮籍社团设立招商联络点，选聘贤达担任招商顾问，搭建海内外潮商与潮州本土投资合作平台；“以贤引贤”，借助海内外潮商潮侨招引优质企业落地潮州，招引社会资本投资潮州，招引优秀人才到潮州创业。二是“惠”与“暖”——常态化组织各类招商活动，发动潮商潮侨把优势资源带回潮州，推动海内外产业、人才、信息和技术对接。关心支持在潮侨资企业发展，健全完善“书记侨领面对面”“政商面对面”“惠侨暖企”“惠台暖企”等工作机制，常态化开展“暖侨行动”，支持潮商侨企扎根潮州、深耕潮州。