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普京支持停火后,和平还有多远?

诸多细节还待商讨,领土问题仍陷僵局

    当地时间3月12日,在俄罗斯圣彼得堡,艺术作品《和平》正在展示,画中描绘了普京与特朗普。CFP供图

    当地时间3月12日,在库尔斯克地区,普京身穿军装视察指挥所(视频截图)。CFP供图

    当地时间3月13日,俄罗斯总统普京就俄乌局势以及同乌克兰停火相关问题作出回应。针对有关俄乌停火30天的问题,普京表示,俄方支持与乌克兰停火的提议,但许多问题需要商讨和解决。

    美国总统特朗普14日在社交媒体上说,美方与俄方进行了“非常良好和富有成效的讨论”,“可怕而血腥的”俄乌冲突很有可能走向结束。

    专家指出,普京在俄战场形势占优背景下作出支持停火表态,意在掌握谈判主动权。俄方如今开出停火条件,若停火未能达成,责任将会落在美国,甚至是乌克兰方面。俄乌目前围绕领土主权、乌克兰加入北约等问题分歧依然明显,临时停火能否实现、和谈能否推进仍有很大不确定性。

    ●南方日报驻京记者 吴彬彬

    普京表态有何考量?

    支持停火但有条件,意在掌握谈判主动权

    针对美国提出的30天临时停火建议,普京13日表示,俄罗斯支持停火,但停火必须以实现乌克兰和俄罗斯长期和平为目标,并解决冲突的根源问题。他指出,停火不应成为乌克兰继续强制动员和接收西方武器装备的机会。

    普京表示,停火的建议是正确的,但目前存在许多细节问题需要讨论。比如,在当下俄乌近两千公里的接触线上如何建立有效的停火监督和核查机制;如何防止乌克兰利用停火期进行动员、训练或接收武器;目前俄罗斯在库尔斯克一线占有优势,进入俄罗斯境内的乌军已经被孤立,如果停火,乌军是毫发无伤撤退还是就地放下武器投降;谁会发出停火的命令,谁对发出这种命令负责?

    最重要的是,普京挑明,他要和特朗普“单聊”。普京称,他愿意与美国及其他相关方进一步讨论停火提议,并可能与美国总统特朗普直接交流。

    中国社科院国家全球战略智库国际政治研究部主任赵海指出,乌克兰日前在巨大压力下,被迫同意了美国的停火要求,而后美国转向对俄施压,要求俄方也接受停火提议。在这种情况下,普京的行为完全符合基本的谈判原则。

    “普京不会让自己处于被动位置,而是在过程中采取主动。首先迎合美国支持停火,但与此同时,他也明确列出了停火的前提条件。这样一来,如果停火未能达成,俄罗斯可以声称责任不在己方,而在于美国,甚至主要在乌克兰方面。所以,普京的表态主要是从谈判前期争取主动权的角度考虑的。”

    不过,赵海认为,临时停火未必是俄方当前的主流意见,但最终决定权掌握在普京手中。

    他指出,目前,俄罗斯国内普遍存在一种情绪:俄乌冲突已进入第四年,过程异常艰苦,给俄罗斯带来了巨大的压力,但俄内部仍保持着强烈的胜利信念。俄罗斯国内的主流观点还是认为,战争应打赢为止,直至实现俄罗斯的战略目标。

    “最终的决定权以及对战场的主动权,包括对战场的全面了解,毫无疑问掌握在普京手中。普京应该是在综合考量了各方面因素,包括前线战况、内政、经济以及对美外交等之后,作出了原则上支持停火的决定。这一决定必然是最高层面的决策。”赵海说。

    乌方失去唯一筹码?

    库尔斯克州形势骤变,后续谈判对乌克兰不利

    表态支持停火的前一天,普京罕见身着迷彩军服视察位于俄罗斯西部边境的库尔斯克地区,他下令要“彻底夺回”库尔斯克地区。这是自去年8月乌克兰军队攻入库尔斯克以来,普京首次视察该地区。

    赵海认为,普京身着军装前往库尔斯克地区,表明了他对军队的支持,以及实现战略目标的决心。特别是在库尔斯克的战事中,俄军取得较大进展,他此举也是对俄军表现的嘉奖。

    去年8月,乌军首次攻入库尔斯克地区时占领了1376平方公里的土地,并希望这些被占领土能在未来与俄方的和平谈判中增加筹码。但在过去一个月,俄军利用了美国暂停对乌克兰的军事援助和情报共享的机会,从乌军手中重新夺回库尔斯克州的大部分领土。据乌克兰有关战场追踪机构的数据,截至今年3月11日,乌军控制的库尔斯克地区面积已缩小至不到290平方公里。

    乌克兰智库“拉祖姆科夫中心”负责外交和国际关系的分析师奥列克西·梅尔尼克认为,乌克兰总统泽连斯基此前公开谈论“要用乌控库尔斯克领土换俄控乌领土”已经暴露了乌克兰的谈判立场,这也促使俄在库尔斯克“使尽全力”。如今,俄罗斯在库尔斯克“光速”般的推进已经威胁到了乌手中唯一的筹码。

    失去谈判筹码的乌克兰,将会如何调整?

    赵海分析,目前,乌克兰在库尔斯克地区的控制面积已大幅缩小。俄军下一步可能会一鼓作气收复库尔斯克,并可能越过边境,深入乌克兰境内,建立缓冲区,以便在未来的谈判中掌握更大的主动权,同时确保库尔斯克边境的安全。乌克兰此前试图通过占领库尔斯克地区,换取未来谈判中的更多筹码,或收回部分被俄罗斯占领的乌克兰领土,但这一计划现在看来已失败。

    “从目前库尔斯克地区的战事来看,后续谈判显然对乌克兰不利。目前,对乌克兰而言,最重要的是尽快实现停火。就像在球赛中,当己方处于不利局面时,应及时叫暂停,以改变俄军不断前进的势头。这样,乌克兰才能在后续谈判中争取到喘息之机。如果战事在当前情况下持续进行,乌军无法掌握主动权,那么在后续谈判中将处于被动地位。”

    战事能否走向结束?

    美乌领导人反应各异,未来可能仍是“谈谈打打”

    俄乌停火还有多远?对于普京的最新表态,美乌领导人反应各异。

    据新华社援引美媒报道,针对普京“支持与乌克兰停火的提议但许多问题需要商讨和解决”的表态,特朗普表示看到了“良好信号”。“他(普京)发表了一份非常有希望的声明,但并不完整”,特朗普说,如果俄罗斯不接受停火协议,“对世界来说,将是一个非常令人失望的时刻”。他还表示希望很快与普京通话。

    特朗普提到,美国已经与乌克兰讨论了协议的一部分,即乌克兰可能需要作出的让步,包括“土地以及其他要素”。美国中东问题特使威特科夫正访问莫斯科,目的是说服俄方签署与乌克兰的停火协议。“他们正在与普京总统和其他人进行非常严肃的讨论,希望所有人都愿意结束可怕的战争噩梦。”特朗普说。

    而泽连斯基则于当晚发表视频讲话称,俄方为停火设置先决条件,这是俄方的“操纵手段”,“实际上准备拒绝停火”。

    泽连斯基说,乌方接受了美方的全面无条件停火提议,美方提出愿意组织监督和核查,“这绝对可行,美国和欧洲有此能力”。泽连斯基还表示,乌方不会设置条件使停火进程复杂化。他认为俄方会尽可能拖延冲突,并要求西方加大对俄施压。

    另据美国《政治报》报道,乌克兰一名不愿透露姓名的高级官员13日说,美乌11日在沙特阿拉伯城市吉达举行的会谈中讨论了土地问题,但没有谈乌方必须作出领土让步,这对乌克兰来说“仍是禁忌”。这名官员说,乌克兰不会承认俄对乌领土主权,也理解目前无法通过军事手段收复全部领土,“一些土地应通过外交途径被归还,这需要时间”。

    据新华社报道,美国布鲁金斯学会高级研究员、前美国驻乌克兰大使史蒂文·皮弗撰文指出,俄罗斯和乌克兰之间分歧巨大,和平条件也“大相径庭”。英国广播公司网站分析文章也指出,乌克兰希望先实现迅速停火,再商讨持久和平方案,而俄罗斯则认为不能将这两个进程分开,所有问题都应在一项协议中解决。

    俄罗斯总统助理乌沙科夫13日的发言进一步佐证了这一点。他表示,美乌此前在会谈中讨论的临时停火不过是给乌军提供短暂喘息机会,而俄方目标是实现长久和平。俄乌停火协议应该兼顾俄方利益和关切。

    对于俄乌能否达成临时停火协议,赵海持谨慎态度:“总的来说,未来,俄乌冲突可能仍处于‘谈谈打打’的状态。要一次性完成停火谈判,并顺利达成和平协议的可能性很小。因为截至目前,双方分歧仍然巨大,中间还有大量的外交工作需要进行,尤其是要看美国推进和平的决心有多大。不要对俄乌冲突在短期内结束抱有过高期望。”

    策划:张茵

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