建设现代化产业体系 冲刺全国工业百强县

    鹤山加快建设现代化产业体系，冲刺全国工业百强县。图为信义玻璃项目。麦和幸 摄

    一年之计在于春。近日，中国共产党鹤山市第十三届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议召开，吹响新一年奋进号角，提出“力争建成全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵”。紧接着，2025年鹤山市政府工作报告再次明确，加快建设现代化产业体系，全力建设省“百县千镇万村高质量发展工程”典型县，冲刺全国工业百强县。

    2022年，鹤山首次提出“争创全国工业百强县”以来，全市上下紧盯目标任务，大力推进制造业当家“一把手工程”，全力以赴抓项目，打造产业“强引擎”，以工业经济为主的县域经济持续壮大，2024年地区生产总值突破530亿元，高质量发展取得新成效、新进步。

    今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。站在历史的交汇点上，鹤山，距离全国工业百强县还有多远？

    ●南方日报记者 任龙

    找差距▶▶

    产业规模仍需发力追赶

    对标对表，方知差距。

    日前，中国信息通信研究院发布《县域工业经济发展报告》（以下简称《报告》），展示了全国工业百强县的强劲实力。

    《报告》显示，2024年，全国工业百强县（县级市）以全国6.5%的人口，贡献了全国10.2%的GDP、14.7%的工业增加值、13.8%的规上工业企业营业收入和超15%的规上工业企业利润总额；百强县中有92个县（县级市）工业增加值增速实现正增长。从经营主体数量看，县域规上工业企业数量正稳步上升。

    具体到广东，惠州博罗县与肇庆四会市成功上榜2024年全国工业百强县榜单，分别排名第81位和95位。其中，博罗一直是鹤山追赶的标兵。2024年，博罗县地区生产总值突破950亿元，按不变价格计算，同比增长4%。

    相比之下，去年，鹤山地区生产总值为530.71亿元，同比增长5.1%。

    单看总量，鹤山似乎还有较大差距。然而，全国工业百强县评价体系中，经济总量并非决定性因素。比如，2024年全国工业百强县（市）中，贵溪市（94位）、邹平市（90位）等经济总量在650亿元左右，与鹤山经济体量相差不大。

    抛开经济总量，综合质效、创新、协调、绿色、开放、共享六大维度指标是判断一个县（市）能否入围工业百强县的决定性指标。鹤山在这些方面表现如何？

    2024年，鹤山县域经济在承压奋进中回升向好。其中，农林牧渔业总产值70亿元，增长5.2%；规上工业增加值224.39亿元，增长8.2%，增速排江门第二；工业投资200.96亿元，增长6.5%；建筑业总产值54.34亿元，增长31.3%；工业税收占税收总额比重排全省县域第一。

    值得关注的是，去年，鹤山“四上”企业突破1000家，高新技术企业突破300家，9家企业入榜省制造业500强，培育6家国家级专精特新“小巨人”企业，数量居江门首位；新引进亿元以上项目107个，其中超10亿元项目6个，产值超50亿元企业实现“零的突破”……

    可以看出，鹤山经济体量在增长，创新能力在增强，发展质量也在提升，但距离全国工业百强县入榜仍有一定距离。根据2024年全国工业百强县榜单，入围门槛已提升至工业总产值1800亿元，鹤山在产业规模、创新能力等方面需要继续发力冲刺。

    明优势▶▶

    三大主导产业加速崛起

    冲刺全国工业百强县，鹤山有差距，也有优势。

    鹤山，位于珠江三角洲腹地，紧靠西江，与南海、顺德隔江相望。从广州市、佛山市沿着沈海高速驱车向粤西方向行驶，穿过九江大桥，鹤山大雁山便映入眼帘。

    可以说，鹤山拥有承东启西的独特地理优势，是珠西综合交通枢纽的“桥头堡”，也是广佛通往珠西乃至粤西的“地理门户”。同时，作为省重点发展区和毗邻大城市的“卫星城”，鹤山不仅有着优越的区位条件，更拥有广阔的发展空间、扎实的产业基础和良好的发展势头。

    2023年，鹤山被省委、省政府纳入推动产业有序转移促进区域协调发展政策支持范围，是省重点支持建设的5个主平台之一，享受省产业有序转移政策的叠加红利；拥有大规模连片开发的土地资源，是江门大型产业集聚区北组团的重要组成部分，空间优势巨大……

    从更远的时空审视。新中国成立以来，鹤山从一个单一的农业经济县，逐渐崛起成为多产业聚集的工业大市。特别是改革开放以来，明可达、美雅、雅图仕等众多享誉海内外的知名企业在鹤山发展壮大，得润电子、博盈特焊、信义玻璃、隆基绿能、福建友谊等一批电子信息、装备制造、新材料等行业“龙头冠军”落户鹤山。

    尤其过去一年，鹤山新一代电子信息、先进材料、装备制造三大主导产业规上工业增加值分别增长6.7%、14.03%、6.9%，工程装备特色产业集群入选省中小企业特色产业集群，呈现强劲发展态势。

    当前，江门正抢抓“大桥经济”历史机遇，融入“黄金内湾”建设。作为江门“北门户”，鹤山多种优势机遇交汇叠加，各种重大利好加速集聚，冲刺全国工业百强县必定大有作为。

    如同硬币的两面，鹤山既有优势，又有短板。一方面，当前，鹤山传统产业占比仍然较高，新兴产业尚未形成规模效应。另一方面，鹤山还面临产业发展层次不高，企业研发投入不大、创新能力不强等问题，制约着全市工业经济的高质量发展。

    冲刺决胜之年，鹤山更需努力，持续加快新旧动能转换，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，充分利用有限的资源条件，推动高质量发展成色更足。

    促实干▶▶

    今年GDP力争增长6%

    信心赛过黄金，实干铸就辉煌。

    新春开年，鹤山明确提出“力争建成全国工业百强县”，并亮出今年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长3%……展现创则必成的信心和决心。

    鹤山有目标、有信心，更有实干方略。鹤山市委十三届八次全会暨市委经济工作会议要求，一鼓作气、一拼到底，确保各项关联指标达到全国工业百强县入榜水平。同时，高质量编制好“十五五”规划，科学谋划经济社会发展目标，为提升鹤山综合实力、争创全国百强县打牢基础。具体抓三项任务：

    把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重。因时因地优化招商门槛，调整战术打法，加强产业链招商、以商引商、揭榜招商、空置厂房和熟地招商，增强招商黏性，力争全年招商引资突破300亿元。深化实施市领导招商引资、挂钩联系大企业大项目、为企业解决重大实际问题三项制度，持续开展规上工业企业倍增和纳税亿元级企业培育行动，力争今年新增规上工业企业超100家。

    把省产业有序转移主平台打造成为县域经济发展的主战场。加快推进主平台管理机制创新试点，强化财政资金、专项债向园区开发投放力度，对接好创先类县（市）重大事项协调机制，争取更多主平台优质项目纳入国家和省的盘子。

    推动现代服务业和先进制造业相融相长。大力发展生产性服务业，支持企业开展工业设计，运用技术改造、数字化转型提升市场竞争力和附加值；争取年内要完成技改投资60亿元以上，推动超100家工业企业开展技术改造、100家工业企业开展数字化转型。

    开局即决战，起步即冲刺。新春以来，鹤山高歌猛进：举行2025年第一季度新项目开、竣工投产活动，总投资超343亿元；总投资10亿元的芝宝商用空调项目在雅瑶签约启动；鹤山工业城一季度首批6个项目集中签约，计划总投资超30亿元……

    建成全国工业百强县，只差临门一脚。奋进新的春天，鹤山坚定信心，振奋精神，继续以“拔头筹、争上游”的姿态不懈奋斗立新功，加快实现“建成全国工业百强县”的光荣与梦想。