七虎竞一流 南海开新局

    2月18日，亿合科技园在南海举行动工仪式，一期预计今年12月可投产。李仁生 摄

    亿合科技园项目效果图。受访企业供图

    过去一个月来，佛山市南海区各镇街陆续召开“新春第一会”和镇人民代表大会，贯彻落实省、市、区高质量发展大会精神，为新一年工作举旗定向，凝聚各方力量，落笔书写镇域高质量发展的新篇章。

    2025年是广东省推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点之年。新春伊始，佛山圈定环西江—北江区镇村高质量发展先行区的核心区范围，加快打造区域发展新增长极。同时，南海正奋力打造人文经济引领区，坚持以人文引领、科技驱动，牵引“城产人文”高质量融合发展。

    面对新的机遇，也有新的挑战，“南海七虎”以“新春第一会”吹响集结号角，开启新一年实干有为、攀高比强的竞速赛，这也是一场协同联动、优势互补的镇域大协作。建设更具人文特质的现代化活力新南海、再造一个高品质现代化新佛山，在镇街的一线实践中，目标和愿景变得更加真切可感。

    ●南方日报记者 林洛峰

    错位协同共建“环两江先行区”

    2月5日春节后首个工作日，佛山召开高质量发展大会，首次明确环西江—北江区镇村高质量发展先行区的核心区范围，南海西部丹灶、西樵、九江三镇均被纳入其中。助力佛山破解区域发展不均衡，南海扛起了重任。

    在2月6日召开的南海“新春第一会”上，南海聚焦“环两江先行区”核心区建设，明确推动西部三镇优势塑造、价值实现，全力打造佛山城乡融合发展的示范样板。

    面对区域发展的新机遇，南海西部三镇结合自身的特色与优势，努力实现错位发展、协同发力，有效激活南海西部城、产、人、文各领域要素。

    其中，丹灶立足佛山仙湖实验室、26个院士项目等科创资源优势，在2月15日发布仙湖国际科创社区规划，提出依托“仙湖氢谷”，建设海内外科技人才的桃花源、湾区科技成果转化集聚区、“环两江先行区”的科创核。随后在2月17日召开的丹灶镇四届人大八次会议上，丹灶铺排了一批项目支持仙湖国际科创社区强势起航。在全镇层面，丹灶还提出“科创六大工程”，倾力打造“环两江科创核”。

    2月13日，西樵召开2025年度人文经济与现代产业融合高质量发展大会，集中发布部署50项重点工作，推动西樵在“环两江先行区”建设中打好前锋，走在前列，成为标杆，加快打造具有国际化水平的人文经济示范镇。作为重点举措，西樵将着力推动西樵山、广东千古情等全镇文旅资源“串珠成链”，打造具有岭南特色的旅游目的地。

    九江地处西江、北江交汇处，坐拥3.8公里最宽阔西江江面。在2月17日召开的九江镇四届人大八次会议上，九江提出要打造“环两江”活力中心，奋力建设“水上南海”示范镇、城产人文共融的儒林湾。为此，九江部署了一系列工作任务，而做活“水文章”是一大亮点，包括打造好临港国际产业社区等载体，强化现代水产鱼花繁育、养殖及深加工链条，以桑园围水脉串联人文景点，重点讲好鱼花、龙舟、米酒等文化故事等。

    当丹灶、西樵、九江积极参与“环两江先行区”核心区建设，来自上级的规划利好也为三镇带来了更多资源倾斜。尤其是在文旅领域，佛山新近提出要打造“四山两江”旅游示范带，结合南海深入实施“1123”文化工程，即以“西樵山文化”IP为核心，推进“水上南海”战略；建设湾区演艺新高地和湾区文商旅消费新高地两大高地；开展广东南海大地艺术节、南海龙超、“墟游记”三大品牌文化活动，构建“三带三区”文化发展新格局，南海西部三镇的文旅业态有望迎来新一轮大发展。

    事实上，对南海西部文旅资源的深度盘活、整合与提升已在加力提速。今年，南海提出要提前启动第三届大地艺术节筹备工作，覆盖西樵、九江、丹灶多个重要节点，打造3条覆盖桑园围、彰显岭南水乡特色的乡村示范带；今年2月22日，南海发布西樵山文化IP，推动“亿年山川、万年文化、千年水脉、百年工业”成为南海更加鲜明的标识，在全球更具知名度和影响力。

    在推动文旅繁荣的同时，更加宜居宜业宜创新的环境，也将为区域招商引资、招才引智带来更大的助力。

    科技驱动产业“两条腿”走路

    过去一年，南海地区生产总值迈上4000亿元大关。高位再出发，在今年2月6日召开的南海区深化改革推进高质量发展大会上，南海进一步明确要深化产业升级模式变革，加快发展新质生产力。

    新的一年，南海七镇街纷纷着眼于推动新兴产业与传统产业“两条腿”走路，围绕优化提升南海“三高四新”现代产业体系，一手推动“3+3”新型产业集群加快聚链成势，抢抓培育电力设备智造千亿产业集群新机遇，一手推动铝型材、五金、家具、机械制造、陶瓷、纺织等传统优势产业加快转型升级。

    科技创新则为南海各镇街加快实现“两条腿”走路提供了强有力的支撑。

    在制造业大镇狮山，有色金属、汽车整车及零部件制造、高端装备制造等多个具有全国影响力的产业集群集聚于此。在2月7日召开的2025年新春重点工作会议上，狮山明确提出要强化产业链协同培育“链主”企业生态圈，构建“产学研用”一体化生态，同时联合高校、平台、企业探索“产业工程师培养计划”，做强特色产业集群。

    2月7日，大沥召开2025年进一步全面深化改革推进高质量发展工作会议，提出推动“13312”行动各项任务落到实处，其中的“12”即“实产业”等12个方面的内容。在2月13日举行的广佛湾重点项目攻坚大会上，大沥进一步提出要聚力实施人文经济、产业创新、城市建设“三大攻坚”，其中在产业创新攻坚方面，大沥将聚焦三产融合、工展贸一体，着力构建科技创新转化链，重塑有色金属循环链，拓展内衣产业智造链，打通传统商贸流通链。

    里水在今年提出“12447”政府工作要点，“7”是指实施7项计划，其中的科创三年行动计划旨在落实科创人才“硬八条”，构筑良好人才科技金融生态圈，推动“以人才聚产业”，发展新质生产力。

    无论是加快培育壮大新质生产力，还是推动产业转型升级，人才、科技、产业等项目引育至关重要。新春伊始，南海各镇街普遍树牢“项目为王”理念，以高质量的投资和项目建设推动镇域经济高质量发展。

    比如，在丹灶镇四届人大八次会议上，丹灶提出在新一年将持续拓展招商渠道，力争全年引入一批超亿元项目，总投资额超200亿元。

    抢抓人工智能风口，桂城携手行业领军企业、制造业龙头，加快打造大湾区“人工智能+制造业”应用创新高地。在2月28日举行的2025年桂城高质量发展推进会暨重点项目动工仪式上，包括1个智算中心、6个人工智能基金项目签约落地桂城。

    自春节后首个工作日以来，南海土地拍卖和项目摘牌呈现出一片火热景象，产业用地始终是“主角”和“大头”。在已连续3年产业用地供应超6000亩的基础上，今年的南海区政府工作报告提出，要实现全年供应产业用地6000亩以上。作为响应，南海多个镇街也分别提出，全年供应产业用地面积1000亩以上，不断强化要素保障。

    从以文兴产到建设人文之城

    今年以来，从南海区一级到各镇街，人文经济都是一个热词。

    2024年是南海的“人文经济元年”，南海以人文经济引领高质量发展的逻辑之变，率先在大湾区探索文化与经济交融共兴的实现路径。进入2025年，南海推出一系列新思路、新举措，打造人文经济引领区，全力建设更具人文特质的现代化活力新南海。

    南海大力发展人文经济，带来最直观的影响便是，文旅产业加速走向繁花似锦的春天，从而助力做大消费经济、提振第三产业发展，为南海乃至佛山做大经济总量提供更有力的支撑。

    近期南海多个镇街密集推出一系列烟花秀，催生出巨大的流量和经济效益，正是人文经济学在南海文旅领域的生动实践。据统计，自去年12月28日起，截至今年2月13日，里水贤鲁岛、狮山博爱湖、西樵听音湖、大沥灯湖中轴滨江公园等地接连上演8场次万人以上参与的大型烟花，拉动旅游综合消费2.94亿元。

    从春节前后一系列精彩的镇街文旅活动，到南海各镇街的新部署，可以发现人文经济学的南海实践正向纵深推动。这种深化体现在，发展人文经济绝非简单的“文化搭台、经济唱戏”，而是通过文化基因重塑城市内核，实现向“人文之城”的跃升。

    这种发展理念和方式之变，在桂城街道表现得尤为极致。在今年有望实现“千亿镇街”目标之际，桂城在2月28日召开2025年高质量发展推进会，重磅发布人文桂城高质量发展战略，以人文润城、人文强产、人文惠民、人文善治为四大核心，重塑城市的文化气质和产业生态，以满足人们更有个性化的物质需求，更加重视人们精神层面的全方位需求。

    春节前不久，《佛山市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复同意，大沥被纳入佛山中心城区。进击中心城区，大沥以人文为马，助推城市品质更高、产业实力更强、人才活力更旺，加快从“产业镇”向“综合型城市功能区”转变。

    同是广佛同城前沿阵地的里水，其“12447”政府工作要点中的第二个“4”，是指建设展旗山人文科创引领区、海南洲—水口湾人文经济活力区、里湖新城总部经济集聚区、贤鲁岛生态文旅体验区。里水想法很明确，就是要将“人文因素”融合到里水发展的方方面面，涵盖科创、生态文旅、总部经济等。

    在南海中部，狮山提出要以人文经济“旺家”。在西部，九江深耕龙舟、夕阳音乐会、大地艺术节三大品牌活动，重塑九江美食IP；西樵发展人文经济，不仅要成为镇域示范，还有彰显国际范；丹灶以北江水系支流为纽带，“四脉”交汇打造人文经济示范带。

    在镇街的实践中，南海正激发出磅礴的人文之力，打造科学家、企业家、艺术家和青年人“三家一青”群体安居乐业的热土，朝着现代化活力新南海的目标奋力迈进。

    ■链接

    推动高质量发展

    南海镇街在行动

    一分部署,九分落实。过去一个多月，南海七镇街迅速行动，贯彻落实省、市、区高质量发展大会精神，释放出开局即决战、起步即冲刺的强烈信号。

    桂城街道

    2月12日—16日，2025桂城元宵趣玩会一连5天上演，展现青春活力和人文气息。2月28日，2025年桂城高质量发展推进会暨重点项目动工仪式举行，总投资超15亿元的佛山钰言总部项目正式动工，16个重点项目集中签约，为桂城加速挺进“千亿镇街”注入新活力。

    九江镇

    2月5日，九江实现产业供地“梅开二度”。2月12日，元宵烟花汇演结合音乐游园会，彰显九江人文活力。2月25日，南海家具智造园连片改造项目全面启动。3月1日，2025年全国龙舟大联动佛山龙舟超级联赛在九江启动，秀出九江龙舟实力与底蕴。

    西樵镇

    2月18日，西樵滔莲龙湾一号项目启动，成为西樵首个按“第四代住宅”标准设计项目。2月18日、19日，西樵还接连出让春节后的第一、第二块产业地块，实现樵山新能源产业基地土地供应“双喜临门”。

    丹灶镇

    2月12日，2025丹灶仙岗上元灯会热闹上演，人文经济激发非遗活力。2月15日，仙湖国际科创社区规划发布并启动实施，一批项目集中签约。2月18日，计划总投资达10亿元的亿合科技园项目开工，成为2025年丹灶首个动工建设项目。

    狮山镇

    2月5日春节后首个工作日，佛山新春第一宗工业用地摘牌，在狮山产生；2月12日元宵节，佛山新春首宗住宅用地出让同样花落狮山。2月13日博爱湖盛大烟花汇演、2月23日万人生菜宴精彩上演，展现狮山人文经济火热景象。

    大沥镇

    2月12日，灯湖中轴烟花汇演绚烂绽放，吸引超10万人到场观赏。2月13日，广佛湾重点项目攻坚大会暨盐步家具城改造项目动工拆除仪式举行，现场16个重点项目签约。2月17日，大沥今年首个“集体自建”项目、沥中工业区产业园（二区首期地块）首批超前钻桩基队进场施工。

    里水镇

    自去年12月28日起，到今年3月1日，“贤鲁岛之夜”焰火晚会四次点亮夜空；新春期间水上花市、狮会、赤山村“跳火光”灯民俗活动连番上演，里水在广佛交界掀起一股人文经济热。2月26日，华格电力竞得宏岗沥口片区约37亩地块，成交单价创里水工业用地之最。