为东莞外贸高质量发展蓄势赋能

    海关工作人员在清溪保税物流中心检查企业货物。受访者供图

    “我们在这里将食用油进行分装加工，然后再运到香港销售，相比以前直接在香港分装的模式，不仅产品质量有了提升，而且成本下降了不少。”在东莞市尚佳食品供应链有限责任公司（下称“尚佳食品”）位于东莞清溪保税物流中心（B型）（下称“清溪B保”）的加工车间里，公司负责人詹君和看着由全自动设备分装好的桶装食用油，对加工车间的环境显得很满意，指挥着工人将桶装食用油装上货车，运往香港。

    据黄埔海关统计，清溪B保去年进出口总值达179亿元，同比增长97%，进出口货值在全国保税物流中心（B型）中排名第一。自2017年5月封关运行以来，清溪B保已集聚保税仓储、转口贸易、国际物流配送、流通性简单加工等现代物流业务，业务辐射全国各地，服务近4500家外贸企业。

    南方日报记者 戴双城

    服务外贸企业近4500家

    “封关运行近8年，目前整个清溪B保服务的外贸企业已经遍布全国，有近4500家。”凤岗海关关长高翔说。

    清溪B保位于东莞市东南部的清溪镇，毗邻深圳，交通便利，周边外贸经济发达，企业对保税物流需求旺盛。

    以华硕电脑股份有限公司为例，该公司是全球最大的主板制造商以及全球领先的3C解决方案提供商之一，其产品线覆盖电脑、显卡、主板、服务器、手机等全线3C产品。去年，该公司将华南地区成品分拨中心落户清溪B保，大大加速了企业的发展。不久前，该公司就有一批电脑主板从清溪B保运出后运往华硕国内仓库供国内销售。

    负责华硕集团保税物流业务的恒升供应链（东莞）有限公司负责人李永果告诉记者，华硕集团华南地区成品分拨中心落户清溪B保后，大大吸引了其产业链上下游企业入驻。据统计，2024年华硕集团及其上下游企业进出区货值同比增长17.3%。

    “清溪B保的便利政策措施也让更多客户选择我们。去年公司的整体营业额同比增长了30%。”李永果说。

    为了让清溪B保更好地服务企业，凤岗海关还坚持保税监管创新驱动，支持辖区企业竞逐“低空经济”赛道，推动“保税物流+低空经济”场景建设。东莞市九立供应链管理有限公司（下称“九立供应链”）就是这一举措的受益企业之一，该公司去年在清溪B保的进出口货值超过8亿元。

    九立供应链主要为华南片区客户提供电子产品保税物流配送服务。为了快速响应客户需求，在海关的帮助下，九立供应链目前已经开始采用无人机运送货物。公司总经理俞志达告诉记者，电子元器件具有高价值、小批量、多频次、时效要求高的特点，无人机运输的高效响应、高速送达十分契合九立供应链的实际运输需求。

    据了解，九立供应链的东莞九立数字科技园与清溪B保相距10公里，相比传统货运车辆运输，采用无人机运货可以节约20分钟以上时间。

    海关赋能新业态迅速发展

    目前，清溪B保已集聚保税仓储、流通性简单加工等多项现代物流业务，尚佳食品就是清溪B保新业态发展迅速的一个精彩缩影。

    据了解，尚佳食品从去年开始在清溪B保建设了一个生产车间，专门用于进行食用油的分装，记者在分装现场看到，无尘车间里，随着自动化设备不断运行，经过灌装、喷印等工序后，一桶桶的“味厨”牌食用油就被生产出来，随后装上等候在生产车间外的货车，运往香港。

    “这里分装好的食用油，几个小时后就可以出现在香港的各大酒楼食肆，非常便捷。”詹君和告诉记者，而且加工车间受香港相关部门监管，相关食品安全指标完全符合香港市场的要求，不需要再在香港接受相关部门检验，非常方便。

    在清溪B保建设生产车间前，该公司需要将食用油整船运往香港，然后通过小船接驳上岸，在香港分装。詹君和向记者透露，在之前的模式下，一是产品质量把控难度加大，二是时间和资金成本比较高。

    “公司选了很多地方，最后觉得清溪B保最合适。”詹君和表示，生产车间经过一段时间运行后，各方面都达到了企业预期。“味厨”牌食用油每年在香港市场的销售额在6000万元左右，未来都打算放到清溪B保分装出口。

    类似尚佳食品的简单加工等新业态快速发展的背后是海关政策红利的释放。

    高翔向记者透露，凤岗海关运用“关长送政策”“外贸形势大调研”等机制密切联系辖区企业，指导企业用好“两步申报”“汇总征税”“入区即退税”及外币结算交易、“7×24小时”等便利措施，为推动清溪B保外贸高质量发展蓄势赋能。

    以“两步申报”为例，该措施是对于不属于禁限管制且不属于依法需要检验检疫的进口货物，企业进口申报环节分成“概要申报”“完整申报”两步走。此举解决了进口货物因申报信息不全、等待所需单证而产生的时间延误问题，提高了通关效率，大幅降低了通关时间成本。数据显示，去年，清溪B保累计验放895份两步申报报关单。

    分送集报则是指在满足一定条件并经主管海关批准允许下，海关特殊监管区域、保税监管场所保税物流中心（B型）内企业与境内区（场所）区外企业之间分批次进出的货物，可以先办理货物实际进出区（场所）区手续，再在规定期限内集中办理海关报关手续的一种便捷通关模式。该模式减少了企业申报频次，加快了货物流转效率，有利于降低企业成本。去年仅华硕电脑在清溪B保就以分送集报模式申报2413份报关单。

    将吸引更多优质企业拓展新业务

    俞志达告诉记者，无人机运输在满足客户需求上展现出了显著优势。未来，九立供应链计划进一步拓展无人机送货航线，开通从园区到深圳总部、深圳机场以及更多客户的运输线路，以满足企业日益增长的物流需求。

    对此，凤岗海关表示，“保税物流+低空经济”改革能进一步满足东莞电子制造、信息产业对支线低空运输的旺盛需求，对于打造物流新通道，促进外贸降本增效具有重要意义。未来将在支持九立保税仓常态化开展无人机配送的基础上，支持其他保税物流场景纳入低空物流配送，推动“保税物流+低空经济”多场景融合联动，进一步拓展物流运输的新模式、新路径，为清溪B保的发展注入新的动力。

    高翔向记者透露，凤岗海关还将全力支持华硕、华星光电集团等龙头企业，进一步强化清溪B保作为华南地区珠三角配送中心的作用，推动企业不断扩大业务规模，提升市场竞争力，为清溪B保的稳定增长提供坚实保障。在优质项目引进培育方面，凤岗海关将加大工作力度，吸引更多优质企业在清溪B保拓展新业务。同时，积极支持符合条件的中心内企业申请AEO高级认证企业，提升企业的国际竞争力和信誉度，为企业拓展国际市场创造有利条件。

    此外，凤岗海关还将加强对企业规范申报的宣传指导，通过培训、讲座等多种形式，提高企业的申报意识和申报水平。及时对原产地、归类、价格申报不准确等情形进行纠错，确保园区申报工作的准确性和规范性，为清溪B保的健康发展营造良好的环境。