抢抓重大机遇 最大程度释放政策利好

    梅州市第八届人民代表大会第五次会议上，市长王晖向大会作政府工作报告。1.6万余字的报告，“政策”二字出现了23次，足见政策在梅州高质量发展中的重要地位和作用。

    一言以蔽之，抢抓重大机遇，最大程度释放政策利好，是梅州当前和未来发展的关键所在。

    过去一年，梅州全市地区生产总值突破1500亿元，增长3.6%，增速居全省第十、山区市第三；地方一般公共预算收入回升到98.78亿元，增长6.6%，增速居全省第五、山区市第二；全体居民人均可支配收入突破3万元，增长5.6%，增速居全省第三、山区市第一，经济实力稳步提升。

    这一组数字的背后，有梅州干群的辛勤付出，更有一系列精准有效的政策措施作为坚实支撑。

    如，过去一年，梅州用足用好国家和省一揽子增量政策，争取更多上级财政补助资金、专项债、超长期特别国债等资金支持，有力推动了基础设施建设、产业升级和社会民生项目的实施。

    再如，过去一年，梅州认真落实《梅州方案》、省《若干措施》及省工作要点，争取到17个省直单位出台配套措施，国家和省支持梅州融湾发展“1+1+N”政策体系全面构建。研究用好国家和省支持融湾政策，成功争取中央预算内投资等各类上级资金116亿元。

    “新征程上，梅州迎来了一系列新机遇，我们要坚定信心、迎难而上。”王晖表示，梅州的发展信心来源于利好政策的叠加支持。具体来说，则是国家存量政策效应持续显现，一揽子增量政策加快落地，经济持续向好的基本面没有变，粤港澳大湾区建设纵深推进，“百县千镇万村高质量发展工程”加力提速，《梅州方案》、省《若干措施》及配套政策加持赋能，苏区融湾先行区建设成效初显，梅州苏区振兴发展动力不断增强。

    2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。毋庸置疑，站在历史的交汇点，一系列新机遇和利好政策的叠加支持，必将让梅州苏区振兴有更为坚实的支撑和更为广阔的发展空间。

    地利天时皆助力，自力更生是根本。面对这一系列利好政策，梅州需进一步凝聚共识、汇聚力量，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，将政策利好转化为实实在在的发展成效。

    首先，梅州需持续深化政策研究，提高政策的适配度。

    工欲善其事，必先利其器；器欲尽其能，必先得其法。在抢抓重大机遇的过程中，梅州需勇于突破传统框架，敢于“无中生有”，打破“政策等人”的思维，创新性地运用政策资源，以适应经济发展的新趋势和新需求。

    具体而言，梅州应主动深入研究国家及上级政府的政策导向、发展规划和资金投向，准确理解政策的内涵和要求。在弄懂弄通的基础上，结合自身实际情况，深入挖掘与国家及地方政策相契合的发展机遇。聚焦国家关于产业升级、区域协调发展、创新驱动等方面的政策导向，结合梅州自身的资源禀赋和产业基础，争取具有前瞻性和可操作性的政策措施。

    在实践中，梅州可以通过深入调研和分析，准确把握地方经济的特点和发展方向，对接上级政策，制定本级政策，达到“1+1＞2”的效果。例如，可以围绕特色产业、文化旅游、生态农业等领域，对接申报符合梅州实际、具有地方特色的政策措施，确保更多政策能够落地梅州。

    其次，梅州应强化政策申报，扩大政策的受益面。政策申报不仅是获取上级资金、项目支持的关键环节，更是展现梅州发展潜力、争取更多政策倾斜的重要窗口。

    一要找准比较优势。梅州应深入挖掘自身作为全域苏区、苏区融湾先行区的独特资源和优势，紧密围绕国家及省级政策导向，用好《梅州方案》、省《若干措施》等政策举措，特别是关注与苏区振兴、区域协调发展、生态文明建设等相关的政策动态，精心策划一批具有前瞻性、创新性、可行性的重大政策项目。

    二要找对方法方式。在申报过程中，梅州应注重提升申报材料的质量和深度。组织专业团队对申报项目进行深入研究和分析，确保项目规划科学合理、目标清晰明确、措施具体可行。加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策申报的最新要求和动态，确保申报材料能够精准对接上级政策导向，展现梅州的发展优势和潜力。

    三是探索多元化申报渠道。除了传统的逐级申报外，还可以尝试通过跨区域合作、行业协会推荐、专家评审等多种途径，拓宽申报渠道，提高申报效率。如，可加强与福建、江西等周边地区的协同合作，共同策划和申报跨区域政策项目，实现资源共享、优势互补，提升梅州的政策影响力和竞争力。

    四是建立申报监督奖励机制。加强督促检查和考核评估，确保政策申报工作有序开展、高效推进，对在政策申报工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发广大干部的积极性和创造性，共同为梅州的发展贡献力量。

    再次，梅州需注重政策协同，确保政策的执行力。在政策的申报与落地过程中，强化政策的执行力是确保政策效果的关键。

    在明确政策导向的基础上，梅州要制定详细的发展规划，确保政策能够真正落地实施。发展规划应包括具体的发展目标、实施步骤、时间表和责任分工等方面，这些规划不仅要具有前瞻性和战略性，还要注重可行性和可操作性。

    与此同时，进一步明确最大程度释放政策利好并不是一个部门、一个系统的工作。在政策制定和实施过程中，应加强部门间的沟通协调，打破壁垒，形成合力。对于涉及多个部门、多个领域的综合性政策，应建立跨部门协作机制，明确责任分工，确保政策执行的无缝衔接和高效协同。

    此外，建立健全政策执行监督机制，对政策落实情况进行定期检查和评估，及时发现和纠正政策执行中的问题。对于政策执行不力、效果不佳的部门和单位，应严肃追责问责，确保政策能够真正落地见效。

    最后，梅州需不断创新政策服务，提升政策的满意度。在政策的落地生根过程中，优化服务体验、提升政策亲和力，是赢得民心、促进发展的关键一环。梅州应秉持以人为本的理念，不断探索和实践，让政策服务更加贴近民生、顺应民意，推动高质量发展。

    一是打造高效便捷的政策服务平台。持续推动行政审批事项“两个100%”改革，利用现代信息技术，如大数据、云计算、人工智能等，构建集政策查询、申报指导、进度跟踪、反馈评价于一体的在线服务平台，实现政策信息的实时更新，提供智能化的政策匹配服务，帮助企业和个人快速找到适合自己的政策资源。简化申报流程，缩短办理时间，提高政策服务的效率和便捷性。

    二是强化政策宣传与解读。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，加大对政策的宣传力度，确保政策信息能够广泛传播，深入人心。同时，组织专家、学者、政府官员等对政策进行深入解读，帮助民众准确理解政策意图、申报条件和操作流程，消除信息不对称，增强政策的透明度和公信力。

    三是推动政策服务与社会治理深度融合。将政策服务融入社区治理、乡村振兴、环境保护等社会治理领域，通过政策引导和支持，促进社会治理创新，提升社会治理效能。例如，结合政策激励，鼓励社区居民参与社区建设，推动乡村产业转型升级，加强生态环境保护，实现政策服务与社会治理的良性互动。

    四是加强政策服务人才队伍建设。加大对政策服务人员的培训力度，提升其专业素养和服务能力。同时，引入第三方专业机构，为政策服务提供技术支持和智力支持，形成政府、市场、社会共同参与的政策服务格局。

    “梅州不是天生落后，也不会永远落后。”抢抓重大机遇、最大程度释放政策利好，梅州有着党中央、国务院的殷切关怀，省委、省政府的支持指导，有着革命先辈精神的激励，有着敢为人先的发展魄力，更需要久久为功。

    当然，也要清晰认识到政策的推动只是助力，要实现梅州的长远发展，还需在借助外力的同时，注重内力的修炼。通过深化改革、创新驱动、人才培养和文化弘扬等多措并举，不断激发梅州的内生动力，推动梅州经济社会的持续健康发展。

    南方日报记者 黄培强