江门可以怎么干

    2024年5月，环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（江门·恩平站）在恩平举行。

    恩宣供图

    2月8日，中共江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会召开。大会首次用大篇幅文字，明确提出要大抓现代服务业。

    江门是一座中等经济规模的城市，且拥有扎实的工业基础，是广东省工业大市。制造业是这座城市的产业脊梁，但随着产业的迭代升级和人民群众对美好生活的向往，江门发展现代服务业日益迫切。

    这样一座粤港澳大湾区的重要节点城市，将如何发展现代服务业？一批知名专家学者为江门现代服务业发展把脉问诊、建言献策。

    ●李霭莹 叶芷晴 郑琦 任龙

    广东外语外贸大学大湾区建设与

    区域协调发展重点实验室副主任杨永聪：

    发展生产性服务业

    是“江门制造”必然选择

    近日，江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会召开，提出将全面发力做强生产性服务业，构建珠江口西岸优质高效的服务业发展新高地。

    “这是江门构建更具竞争力的现代化产业体系的必然选择。”广东外语外贸大学大湾区建设与区域协调发展重点实验室副主任杨永聪说。生产性服务业是现代化产业体系中不可或缺的有机组成部分，也是形成新质生产力的重要来源。他认为，江门着力发展科技服务、信息服务、商务服务、现代金融等生产性服务业，能够为推动当地整体产业格局向高端化、智能化、数字化、绿色化转型升级提供助力，形成新的产业增长点并增强产业发展韧性。

    杨永聪指出，三次产业融合发展、共生互促是现代化产业体系演变的重要趋势之一。特别是，制造业与服务业的相互赋能催生了以“产品+服务”为特征的服务型制造。和传统的产品制造相比，服务型制造为用户提供了更多定制化、多元化的整体解决方案选择，在更充分满足用户需求的同时，推动投入产出效率和产品附加价值实现质的飞跃。

    基于此，杨永聪判断，江门作为全省“双十”战略性产业集群的全布局城市，在推动制造业与服务业深度融合发展方面基础扎实、前景广阔，当地做强生产性服务业能够更充分激发产业发展活力，为提升“江门制造”核心竞争力提供更有力支撑。

    谈及落地方向，杨永聪指出，当前江门生产性服务业还存在一些短板和不足，例如，整体发展滞后于制造业需求、产业集聚程度有待提高、产业赋能效果不够突出等。

    为了更好地打造珠江口西岸生产性服务业发展新高地，他建议江门可以重点从四个方面着手：一是规划引领，结合江门实际情况明确生产性服务业发展重点和发展布局，谋划建设一批生产性服务业集聚园区、服务型制造示范园区；二是招商先行，充分发挥江门作为全省承接产业有序转移主平台的有利条件，引进重点领域的知名生产性服务提供商落地江门；三是环境提升，对标一流城市实施营商环境优化工程，为生产性服务业在江门发展创造优良的制度环境；四是融合赋能，围绕生产性服务业与制造业深度融合、双向赋能制定相应的引导政策，打通跨界交叉的新兴产业发展路径。

    中山大学旅游学院副院长、副教授、博士生导师何莽：

    江门具有创建世界级旅游景区资源禀赋

    近日，江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会召开。全会对江门打造世界级旅游目的地、做好开平—台山整县推进农文旅融合发展省级试点建设等方面的工作作出部署。对此，中山大学旅游学院副院长、副教授、博士生导师，《康养蓝皮书》主编，中国康养研究院产业所所长，江门市旅游发展顾问何莽认为，江门具有创建世界级旅游景区的资源禀赋，康养产业可助力江门的农文旅融合发展。

    据了解，多年来，中山大学旅游学院与江门市一直保持紧密联系，深度参与了开平碉楼与村落申遗等文旅大事，学院师生多次到江门进行考察、调研和实践。对江门进行多年研究后，何莽认为，江门具有创建世界级旅游景区的资源禀赋。首先，开平碉楼与村落是世界文化遗产，台山川岛拥有世界级的滨海美景，这些都属于世界级的旅游资源。其次，江门的华侨华人遍布全球，可以说江门有世界级的影响力。最后，中山大学旅游学院多年来的调研结果显示，江门有来自世界各地的众多游客。

    针对江门打造世界级旅游目的地的抱负，何莽认为，有三项资源值得江门再重点挖掘。一是侨批资源。作为世界记忆遗产，江门的侨批应该得到更好的活化和演绎。二是明星资源。江门是“明星之乡”，刘德华等江门籍明星可以自身影响力带动家乡江门的国际影响力。三是华侨资源。江门是著名侨乡，江门籍华侨华人就是推广江门文旅的形象大使。

    江门应如何更好地打造世界级旅游目的地？何莽提到，一方面，要把湾区市场培育好、服务好。在江门的“3小时旅游圈”覆盖范围内有过亿湾区人口，这是一个重要的高消费人群。另一方面，要有全球化的思维。包括开平碉楼在内的江门各大景区应构建符合国际旅游发展的叙事体系，比如，在介绍华工历史时，多突出华工在住在国的贡献以及和住在国人民的友好交流交往，呈现江门在百年前主动与西方文明交流的开放包容特质。

    在农文旅融合发展方面，何莽也有独到的思考。他认为，农文旅融合的目标一定是创造美好生活、创造幸福生活，换而言之就是康养，因此可把康养产业纳入到“开平—台山”整县推进农文旅融合发展试点的打造中。

    华南师范大学教授谭建湘：

    发展体育经济，江门具备三大核心优势

    近日，江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会召开，提出将大力发展体育经济，建设体育经济强市。对此，国内体育产业研究领域专家、华南师范大学教授谭建湘认为，江门作为粤港澳大湾区的重要节点城市，在体育经济发展上拥有独特的资源禀赋，建设体育经济强市将助力现代服务业加快发展。

    “例如，江门可通过华侨网络对接国际体育组织，依托本土特色体育项目（如排球）吸引全球性赛事落地，打造一个对外交流的国际平台。”在谭建湘看来，江门发展体育经济具备三大核心优势：一是侨乡资源的国际链接力，江门拥有530多万海外华侨华人，这一独特优势可转化为国际赛事资源引入、体育文化交流的桥梁；二是深厚的体育文化底蕴，江门素有“排球之乡”美誉，群众基础扎实，曾培养出大批排球人才，此外台山等地民间体育氛围浓厚，为“体育+文旅”融合提供了土壤；三是作为大湾区“9+2”城市群成员，江门可承接广深港澳的溢出资源，利用区域协同效应发展特色体育产业，例如，打造大湾区排球赛事中心、水上运动基地等。

    跳出江门看江门，谭建湘建议，江门发展体育经济应聚焦自身特色，同时借鉴周边城市在体育经济领域的成功实践，走差异化发展路线。例如，借鉴东莞打造“篮球名城”、梅州建设“足球特区”、肇庆探索“水上运动经济”等经验做法，集中资源单点突破，通过政策倾斜吸引国家队训练基地落户，形成“小城市、大IP”的范例，将体育运动的流量转化为消费与经济增量。

    “政府主导、市场缺位”是不少地方发展体育经济的难点。对此，谭建湘认为，江门要补齐体育经济市场活力不足、产业基础薄弱等短板，急需培育更多本土体育运营企业，同时应出台优惠政策吸引企业落户、加大投资。在他看来，江门体育经济的破局之路，应务实地从举办更多高质量赛事、培育更多本土体育企业、出台更多精准扶持政策开始。

    “体育经济不是公益事业，必须靠企业驱动。”谭建湘指出，发展体育经济，江门不缺资源与愿景，缺的是市场化机制与精准发力。唯有将侨乡底蕴转化为产业优势，以政策创新激活经营主体，借湾区协同放大发展格局，方能实现从“赛事承办地”到“体育经济新高地”的跨越。

    中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风：

    谋划“旅游+康养”综合体，丰富消费场景

    随着老龄化程度不断加深，银发经济的重要性日渐凸显，潜力不断被挖掘。新春伊始，江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会提出，大力发展银发经济，受到各方关注。

    “从整个粤港澳大湾区来看，银发经济已进入快速发展期，未来将成为一个新的经济增长点。”中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风表示，作为中国著名侨都和粤港澳大湾区重要节点城市，江门具备良好的条件、发展银发经济前景广阔。

    数据显示，江门市户籍60周岁及以上人口占全市户籍总人口比例超过24%。谢来风分析，不光江门，整个大湾区老年人群体规模都在不断上升，与之相伴的是大量老年产品需求和服务需求的增长，“刚退休的老年人有比较好的经济积累，消费意愿和消费能力比较强。然而，目前供给端相对还不完善，难以满足老年人多场景、多元化的消费需求，从供给端发力发展银发经济，是一个大趋势，也是江门的机遇所在”。

    谢来风认为，发展银发经济，江门有三大比较优势。一方面，江门生态环境优美，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，发展“旅游+康养”消费场景具有天然优势。另一方面，发展空间广阔，制造业基础扎实，有较强的生产制造能力，具备发展康复器械、养生设备设施等产业的良好条件。此外，江门交通区位优越，与港澳人缘相亲、地缘相近，随着深中通道和黄茅海跨海通道开通，到江门养老必将成为更多港澳居民的选择。

    如同硬币的两面，江门发展银发经济既有优势也有挑战。“江门一个显著的特点是地大物博，这也导致各类文旅资源分散，加之缺乏大型康养综合体，‘留人’比较难。”谢来风说，老年人不像年轻人，可以“特种兵”式旅游打卡，他们更需要安静、舒适的康养环境，“未来，江门可结合自身文旅资源，谋划打造大型‘旅游+康养’综合体，提升产品和服务供给能力，进一步丰富老年人消费场景”。