跨越质变临界点 宝安何以全面向新

    一座城区，从求新、向新到立新需要多久？深圳宝安区正努力给出答案。

    1月8日，宝安区七届四次党代会召开，宝安区委书记王守睿代表区委向大会作报告。大会作出清晰论断：宝安已经到了应该而且能够乘势而上、向新突破的关键时刻。

    这一论断，源于宝安历经多年的蓄积。早在2021年，宝安区七届党代会就提出了“崭新宝安”的愿景。随后，一场由浅入深的改革攻坚、跨越发展吹响号角，新战略落地、新产业布局、新面貌尽显……一幅“新宝安”的画卷徐徐铺开，从量变到质变的“临界点”愈发清晰。

    突破“临界点”，便是海阔天空。奋战2025，宝安明确将“新”作为奋斗气质、奋发标识、奋进目标，推进各项事业欣欣向荣、由内到外全面向新。

    望过去、看当下、展未来，积厚成势的历程中，宝安走了一条怎样的“向新”之路？驶向未来的冲锋舟上，宝安又将如何发力，“新”动大湾区？

    ●崔洁 胡百卉

    破

    层层突破

    一张蓝图干到底

    “新”是宝安今年的关键词。向前看，“新”是这一年宝安锚定的方向；再回首，“新”也是宝安一路走来的必然结果。

    时间拨回4年前。宝安区第七次党代会明确提出，“希望通过努力，呈现给大家一个令人向往的崭新宝安。”

    在这场关乎未来五年发展的大会上，宝安提出“打造世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”的发展目标。建设“新宝安”，从此刻就已拉开帷幕。

    此后，宝安历次党代会、全会紧紧围绕“三城”目标，聚焦“422133”工作主框架持续发力。

    2023年，“宝安跨越”振奋上下，“再造一个新宝安”的热情燃动全区。2024年，宝安以“进”为关键词，在湾区方兴的时代机遇中，御风而行、进阶突破。

    一张蓝图绘到底的布局，一项任务干到底的坚持，让宝安在改革“深水区”中突围，刷新多个领域的最好成绩，进入快速发展期。

    经济总量接连突破千亿大关。2021年宝安GDP迈上4000亿台阶，2023年正式跻身5000亿俱乐部，2024年宝安已向5500亿发起挑战。

    土地空间“困局”大力度破解。打好“整整转更”土地空间二次开发组合拳，整备产业用地规模连续四年全市第一，保障一批重点产业项目落地开工；九围国际总部区、石岩一百旺智造城、燕罗湾区芯城等重点片区建设如火如荼。

    工业基本盘扎实稳固，战新产业集群集聚。十大重点产业集群加快落图落位、发展壮大，新质生产力综合指数排名全国百强区第五，现代化产业体系加速构建。

    机遇总是留给有准备的人。在宝安苦练内功的同时，外部的风也向这里吹来。前海“扩区”、黄金内湾、深圳都市核心圈……重重战略利好为宝安不断注入新动能。

    从“十四五”开局至今，宝安一步一个脚印积累出扎实的发展基础。如今，叠加更具优势的区位、交通、城市功能与产业生态，宝安已经到了从“量变”向“质变”突破的临界点。

    行棋观大势，落子谋全局。下一步怎么走？宝安给出答案：全面向新。

    化

    势能转化

    向新正当其时

    全面向新，看似简单的四个字背后，有着强劲的力量支撑。过去一年来，宝安在转型期、窗口期中抢抓机遇，仰望星空、脚踏实地，真正将理论上的优势转化为实际的红利与效益。

    紧抓机遇，融合发展的趋势深度转化为全面向新的优势。

    前海“扩区”后，宝安作为前海国家战略平台的重要承载区，真正进入了湾区时代、前海节奏。随着前海、宝安经济区与行政区适度分离又紧密合作格局逐步形成，两者“1+1＞2”的融合效应加速释放——前海的现代服务业优势辐射宝安，宝安的先进制造业基础赋能前海，两者携手在全省率先探索建设跨境“数据特区”，建设前海-宝中、空港会展两大世界级商圈，推动软件信息业、会展服务业等生产性服务业大步迈进，联合招商引资交出优异成绩单。

    站上风口，区位优越的“地势”加速转化为全面向新的“地利”。

    2024年，深中通道世界级工程正式通车，大湾区格局迎来重塑，宝安作为深中通道入深“第一站”，与珠江口西岸城市群进入30分钟通勤圈，成为环珠江口资源汇集之地；深圳外贸进出口额首次突破4万亿元，宝安作为全市唯一机场所在地，跨境电商、物流业蓬勃发展，“国际范”与日俱增。从向湾区到向世界，宝安空间纵深、市场纵深、产业纵深全面打开，吸引着人流、物流、资金流、信息流、技术流加速汇聚。

    前瞻布局，产业转型的“聚变”持续为全面向新的“聚能”。

    创新力量涌动，宝安国高企业总量超7300家、连续8年居全国县区之首，国高企业密度是粤港澳大湾区平均密度的15倍；抢占“新赛道”，宝安抢先布局低空和空天、人工智能等未来产业，晋升全国新型PCB产业十大集聚区第一区，低空无人机、激光获评省中小企业特色产业集群，新技术、新业态、新模式活力蓬勃。

    有前景、有潜力、有机会，自然吸引众多企业、资金与人才共赴。2024年，宝安新登记商事主体12.3万户、总量达98万户，均为全市第一；新登记外资企业845家，总量达9800家、全市第一；连续三年吸引投资超千亿，连续三届蝉联“招商优胜区”，全市唯一。

    天时、地利、人和，宝安向新之力已聚，向新之势已成，向新正当其时。

    发

    发力“十新”

    刷新湾区坐标

    新宝安再向新，难度更高、挑战更大。今年，宝安作出“十新”部署，开启新宝安的新篇章。

    从开辟“扩内需+稳外贸”的经济增长“新源”，到打造“视半工备、海陆空网”产业名片，锻造现代化产业体系“新脊”；从积极融入粤港澳大湾区建设，形成全面开放“新局”，到焕发青春活力时尚美丽的城区“新颜”……新一年的发展蓝图铺展，一个欣欣向荣、全面向新的宝安已跃然纸上。

    若将视角拉远，在湾区一体、区域协作的背景下观察，一座城区的发展不仅意味着自身能级的跃升，更将支撑、辐射、甚至带动更广阔区域的共同进阶。

    在大湾区的新格局中，全面向新的宝安正刷新着自己的坐标。

    深圳建设中国特色社会主义先行示范区研究中心副主任谭刚曾表示，随着大湾区改革发展步伐不断加快，已经形成了联通型湾区、活力型湾区、创新型湾区、开放型湾区和发展型湾区五个概念湾区。纵观向新的宝安，无论是基础禀赋、创新动力，还是人气活力，都已成为这“五个概念湾区”的重要支撑。

    例如，从“创新”维度看，宝安重研发、建平台、强技术，力推科技创新和产业创新融合发展，是大湾区技术成果转化的绝佳场地；从“开放”维度看，宝安1/5的范围加入前海，前海的政策优势与宝安的资源禀赋有机结合，将拓宽大湾区“成员”与港澳合作的新空间。

    中国（深圳）综合开发研究院副院长兼前海分院院长曲建认为，宝安加入后，未来“大前海”的变化将会更加明显，宝安与前海相互赋能，成就一片更具竞争力的经济区域。

    随着深中通道等一批跨海通道的开通，粤港澳大湾区加速成为“一座城”，珠江口东西岸加快组成更高效的“生活圈”。立足自身产业禀赋，宝安也将进一步擦亮“珠江口东西两岸融合发展引领区”的定位。如区七届四次党代会报告提出，宝安将“塑强产业引领优势”，联动珠江口西岸城市探索“总部+基地”“研发+转化”“供应链管理+仓储”协同创新模式、重大创新平台开放共享机制，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

    有新意，向新行，开新局。在粤港澳大湾区的“坐标系”里，宝安将以全新的姿态，成为“大前海”更坚实的支撑级，成为珠江东西岸融合更有力的引领者，成为湾区发展更澎湃的动力源，书写出更加精彩的宝安新篇章。